方城縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)航拍圖 方城縣委宣傳部供圖

　　12月11日，在位于方城縣產業(yè)集聚區(qū)的百瑞祥傘業(yè)生產車間里，機器轟鳴，金屬傘骨架表面處理全自動生產線高速運轉，工人們正加班加點趕訂單，一派繁忙景象。

　　“我主要是從事鋼槽合碟機工作，活兒不累，時間也自由，工資分為計件和績效兩部分，一個月能收入4000多元，不出遠門就能掙錢?！睆埓悍矎慕◤S之初便在這里工作，現(xiàn)在已是熟練工人，說起在家門口就業(yè)增收，張春凡很高興。

　　目前，方城已發(fā)展制傘企業(yè)6家，合作開辦加工企業(yè)（網點）23個，遍布10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員3000余人，綜合年產值5000余萬元。

　　雨傘產業(yè)的適配落地，如同鐫刻在方城工業(yè)產業(yè)發(fā)展歷程上的一顆“新星”，折射出方城工業(yè)產業(yè)轉型跨越、孕育新機、換道領跑的務實之舉。

　　一把傘的產業(yè)“追隨者”

　　提起雨傘產業(yè)，追溯方城工業(yè)發(fā)展歷程，它存在的年頭并不長。該產業(yè)之所以能夠在當地落得下、發(fā)展快，還要從方城縣早期的雨傘產業(yè)工人說起。

　　楊樓鎮(zhèn)是方城縣東部的一個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離縣城35公里，屬于淺山丘陵地帶，由于歷史和地理原因，楊樓鎮(zhèn)的發(fā)展相對落后。20世紀90年代初期，悄然興起的“打工潮”，讓楊樓鎮(zhèn)一批心懷夢想的年輕人有機會走出家門，南下打工。

　　“我是1993年經同村人介紹去的福建晉江，當時第一份工作就是雨傘制作，之后老家陸陸續(xù)續(xù)又來了很多人?！迸蚜潦峭辽灵L的楊樓鎮(zhèn)牛世隆村人，他介紹，當時能夠有機會到福建打工，得益于同村人的“牽線搭橋”。

　　和牛懷亮的經歷類似，初到福建晉江的牛恩海等人，進了一家名為富興傘業(yè)的公司，由于當時無經驗、無資金，他們就從小工一點一點干起，直到2005年，牛恩海率先成立了自己的公司。有了一定的原始積累后，牛恩海先后又創(chuàng)辦了老牛傘業(yè)、悠然傘業(yè)等公司。隨著時間的推移，他的兒子牛恒川畢業(yè)后，也接過父親手中的“接力棒”，投身制傘行業(yè)。而牛懷亮也在2008年承包了公司的兩個生產配件車間，經過十年的經營后，2018年，牛懷亮在福建晉江東石鎮(zhèn)開辦了自己的公司——百順祥傘業(yè)。自此，方城籍最早一批雨傘產業(yè)工人在福建晉江站穩(wěn)了腳跟。

　　現(xiàn)在，牛恩海、牛懷亮等人都是從事雨傘制造業(yè)多年的“老手”，從生產銷售到企業(yè)管理，他們樣樣精通，在公司規(guī)模逐步擴大的同時，也吸引了越來越多的人前來“追隨”。據不完全統(tǒng)計，20世紀90年代至今，方城縣先后有2000余人到福建晉江從事制傘行業(yè)，僅楊樓鎮(zhèn)牛世隆村就有200余人。多年的行業(yè)經驗和眾多的從業(yè)者，為雨傘產業(yè)落戶方城打下了堅實基礎。

　　一把傘的縣域“誕生記”

　　2020年，牛懷亮萌生了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法，加之當時方城縣領導和楊樓鎮(zhèn)領導及該縣招商投資促進中心領導多次赴福建晉江洽談企業(yè)回遷發(fā)展事宜，給牛懷亮回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吃下了“定心丸”。

　　“在外面幾十年，心里的故鄉(xiāng)情結越來越重，制傘行業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，老家勞動力充足，政府扶持力度大，就決定回到家鄉(xiāng)，帶著鄉(xiāng)親們一同致富?！碧崞鸹剜l(xiāng)初心，牛懷亮動情地說。

　　2022年4月，百順祥傘業(yè)落戶楊樓鎮(zhèn)，標志著方城縣第一家傘骨架組裝生產車間正式投入運營，由此開啟了方城縣雨傘產業(yè)發(fā)展“引擎”。

　　企業(yè)回遷后，當地政府和相關部門對企業(yè)實施“保姆式”服務，無論是證照辦理還是廠房配套、企業(yè)用工等，相關部門總是想在前、干在前，這讓牛懷亮對未來發(fā)展充滿信心。

　　在企業(yè)生產經營一段時間后，牛懷亮和合伙人牛全棟又投資3000萬元，在該縣產業(yè)集聚區(qū)成立了南陽百瑞祥實業(yè)貿易有限公司，進一步健全產業(yè)鏈條，擴大生產規(guī)模，帶動更多群眾就近就業(yè)實現(xiàn)增收。

　　制傘行業(yè)是典型的勞動密集型產業(yè)，小小一把傘，涉及的材料、配件多且雜，工序多達上百道，多數工作技術要求低，從業(yè)者進入門檻低，吸納就業(yè)能力強。方城縣是人口大縣，牛懷亮憑借對行業(yè)發(fā)展的準確把握，通過免費提供機器設備和技術指導的方式，讓雨傘加工在方城“遍地開花”。

　　位于方城縣清河鎮(zhèn)的百順祥第十四分廠開辦于2023年，主要從事雨傘的打眼、捆線、拉簧等工序，目前廠內務工群眾有近百人。

　　“這個加工點建成后，附近很多群眾來咨詢報名，我們設定的工作時間很自由，有些工序還可以回家做，這樣既能掙錢還能照顧家里，最起碼有份工作，人們不閑著。”該分廠負責人趙榮霞說，目前分廠上半年的生產總值已達10多萬元，來年計劃再設立一個分廠，為當地群眾提供更多就業(yè)機會。

　　企業(yè)在當地得到穩(wěn)定發(fā)展，也吸引了一批在外從事雨傘產業(yè)的方城籍工人返鄉(xiāng)。牛懷亮介紹，最初跟隨他返鄉(xiāng)辦廠的有十幾名專業(yè)技術人員和管理人員，目前陸續(xù)返鄉(xiāng)的方城籍務工人員已達40多人。

　　方城的雨傘產業(yè)從縣城開發(fā)區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)傘業(yè)加工廠，從村莊傘業(yè)車間到群眾在家自行加工，逐步實現(xiàn)了制傘行業(yè)“縣有龍頭、鄉(xiāng)有工廠、村有車間、家有班組”的發(fā)展模式。

　　一把傘的全域“護航力”

　　近年來，方城縣搶抓勞動密集型產業(yè)向內陸轉移機遇，積極承接好產業(yè)落地，聚焦制傘企業(yè)，著力改善投資環(huán)境，精準繪制招商圖譜，全力整合上下游資源，以傘業(yè)為支撐的產業(yè)高地日趨顯現(xiàn)。

　　方城縣持續(xù)做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，堅持“重商、親商、愛商、惠商”的原則，成立了方城縣傘產業(yè)鏈工作專班，實行多部門聯(lián)席制度，按照“一年起好步，三年見成效，五年大發(fā)展”的目標定位，圍繞企業(yè)融資、房租租金、稅收優(yōu)惠、所需原材料、技術人才培訓、用工需求等多方面問題，專班推進，專題研究，逐一解決，全力構建企業(yè)全生命周期要素保障和權益保護機制，確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　精準招商定位。成立服務傘企發(fā)展領導小組和傘業(yè)招商分隊，深入福建晉江、浙江紹興等地進行實地考察，深度了解傘產業(yè)的產銷特點、市場前景、渠道培養(yǎng)，并依托“方城在外優(yōu)秀人才庫”和“三鄉(xiāng)會”載體，梳理出方城縣從事制傘行業(yè)人員名錄，實施點對點招商。根據“方城傘產業(yè)發(fā)展”可行性研究方案，提出“適度發(fā)展中間環(huán)節(jié)，無限擴大兩端”的產業(yè)發(fā)展建議，積極招引與傘產業(yè)相關聯(lián)企業(yè)入駐縣開發(fā)區(qū)。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式。方城縣按照“衛(wèi)星工廠”發(fā)展定位，推行“公司+工廠+加工點”模式，依托農村地區(qū)富余勞動力，整合農村地區(qū)閑置場地，按照制傘加工點初級加工，分廠制成半成品或幾近完工產品，再由制傘總廠合成、包裝，運往福建、廣東、浙江等地。截至目前，方城制傘鏈條基本完備，從鑄塑、中棒、傘骨等部分原材料生產，到晴雨傘、自開收傘、功能性傘具零部件制作組裝，均可“一條龍”完成。

　　鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)需先行。方城縣堅持全縣一盤棋、鎮(zhèn)村齊發(fā)力的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以勞動密集型企業(yè)回遷為抓手，以低投入強帶動為發(fā)展方向，緊盯鄉(xiāng)村全面振興主線任務，結合“一村一品”，打造圍繞制傘產業(yè)、紡織服飾、玩具加工、箱包制品等具有較強帶農促農的“民生產業(yè)”，建強用好鄉(xiāng)村全面振興新的支撐點，全力塑造縣域經濟發(fā)展新的經濟增長點。

　?。ú邉潱簩O德中  統(tǒng)籌：柯楊  謝建曉  執(zhí)筆：曹國宏  曹相飛  劉文舉）

　　專家點評

　　一把傘背后的鄉(xiāng)村活力

　　□河南財政金融學院副教授、博士 高昕

　　近年來，方城縣在扎實推進鄉(xiāng)村全面振興實踐中，聚焦產業(yè)就業(yè)發(fā)力，深挖鄉(xiāng)村內生動力，依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動，蹚出了一條“產業(yè)興、治理強、百姓富”的新路子，為我們重新認識鄉(xiāng)村在中國式現(xiàn)代化中的功能和定位提供了嶄新視角。

　　中國式現(xiàn)代化的短板在鄉(xiāng)村，希望在鄉(xiāng)村，潛力也在鄉(xiāng)村。方城縣堅持產業(yè)為民，發(fā)展富民，依托當地返鄉(xiāng)者資源優(yōu)勢、勞動力富余優(yōu)勢、原材料產地優(yōu)勢，把雨傘加工這一勞動密集型產業(yè)作為主導產業(yè)、民生產業(yè)、富民產業(yè)，有效盤活鄉(xiāng)村閑置廠房、校舍、村部等“沉睡”資源，持續(xù)加大土地、資金、人才等政策幫扶力度，引導企業(yè)向鄉(xiāng)村腹地下沉，創(chuàng)新實施“1+N”生產模式，將生產車間搬到農戶身邊，就地就近帶動3000余名農村閑置勞動力就業(yè)，這不僅大大降低了企業(yè)用工成本，也讓農民在家門口圓了“就業(yè)夢”，進而為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供了持久動力。

　　方城縣這種立足鄉(xiāng)村實際、貼近農民需求、激活鄉(xiāng)村活力的產業(yè)培育模式啟示我們：延續(xù)數千年的家戶小農經濟在中國式現(xiàn)代化進程中依然具有獨立生存、自我發(fā)展的韌性。這種韌性能否轉換為鄉(xiāng)村振興的持久動力，依賴于農民主體的發(fā)揮、農民需求的回應、農民利益的維護，這就需要我們立足鄉(xiāng)村實際，合理選擇產業(yè)，增強鄉(xiāng)村自我造血功能。

　　親歷者說

　　拓寬家門口的致富之路

　　□南陽百瑞祥實業(yè)貿易有限公司總經理 牛懷亮

　　傘產業(yè)在老家的興起并非偶然。近年來，方城縣委、縣政府積極響應國家號召，大力推動產業(yè)發(fā)展。通過招商引資，吸引了一大批傘企返鄉(xiāng)落戶，我也有幸成為其中一員。

　　在政府、企業(yè)和村民的共同努力下，方城傘產業(yè)蓬勃發(fā)展。如今，越來越多的村民加入傘產業(yè)的隊伍中，他們用自己的雙手創(chuàng)造著美好的生活，憑借著勤勞和智慧，在小小的雨傘上編織出大夢想。

　　除了經濟效益和就業(yè)機會，傘產業(yè)還為當地帶來了社會效益。隨著產業(yè)的發(fā)展，當地的基礎設施不斷完善，交通更加便利，環(huán)境更加優(yōu)美。傘產業(yè)的發(fā)展不僅為村民提供了就業(yè)崗位，還帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。周邊的物流、包裝等行業(yè)形成了完整的產業(yè)鏈，進一步拓寬了群眾的致富渠道。

　　為了提升傘產業(yè)的核心競爭力，企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，注重產品創(chuàng)新。從時尚的外觀設計到高科技的功能應用，每一把傘都凝聚著企業(yè)的智慧和心血。同時，當地還積極搭建產學研合作平臺，與高校和科研機構合作，共同攻克技術難題，推動傘產業(yè)向高端化、智能化邁進。

　　未來，我們將推出更多具有創(chuàng)新性和競爭力的產品，并積極拓展國內外市場，提升產品質量和附加值，讓“方城造”走向更廣闊的世界。相信在傘產業(yè)的帶動下，父老鄉(xiāng)親在家門口就能過上更加美好的生活?！　?/p>

《河南日報農村版》 （2024年12月13日 第 01 版）