各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會，中國鐵路鄭州局集團公司、武漢局集團公司：

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于失業(yè)保險工作的部署，進一步發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，根據《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）精神，結合我省失業(yè)保險基金保障能力，經省政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)仍按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。實施上述穩(wěn)崗返還政策的地市，上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限應在1年以上。各地要大力推廣通過后臺數據比對精準發(fā)放的“免申即享”經辦新模式，進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當地稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。為確?；鸢踩?，可探索預審預通知等方式。其他穩(wěn)崗返還申領條件仍按原政策執(zhí)行。政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

二、拓寬技能提升補貼受益范圍

領取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼；參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補貼；技能提升補貼申領條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。每人每年享受補貼次數最多不超過三次。根據《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》，按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元，不分級或未明確分級的統(tǒng)一為1500元的標準申請技能提升補貼。其他技能提升補貼申領發(fā)放條件仍按原政策執(zhí)行。政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

三、繼續(xù)實施職業(yè)培訓補貼政策

職業(yè)培訓機構對領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員開展職業(yè)培訓的，可按規(guī)定申領職業(yè)培訓補貼。各地要加大對領取失業(yè)保險金期間失業(yè)人員的職業(yè)培訓力度，增強失業(yè)人員再就業(yè)能力。

四、實施降費率和緩繳社會保險費政策

延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，其中，養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。

五、保障失業(yè)人員基本生活

對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可以申領6個月的失業(yè)補助金，發(fā)放標準為：參保繳費滿1年（含）以上的，按360元/月計發(fā)；參保繳費滿6個月不滿1年的，按260元/月計發(fā)；參保繳費不滿6個月或領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的，按180元/月計發(fā)。對參保不足一年的失業(yè)農民工，發(fā)放3個月的臨時生活補助，標準按260元/月計發(fā)。失業(yè)補助金和臨時生活補助逐月發(fā)放。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。要充分利用各級各類信息平臺，進一步優(yōu)化失業(yè)保險待遇線上申領入口，按規(guī)定及時審核業(yè)務，方便失業(yè)人員申領。

六、切實防范基金風險

各地要結合開展“社會保險基金管理提升年”行動和“對虛構勞動關系騙取失業(yè)保險待遇專項整治”活動，進一步規(guī)范完善管理制度，切實加強失業(yè)保險基金監(jiān)管。要密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況，加強形勢研判和工作指導，確?；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)?；鸾Y余較少的地區(qū)，要適時調整基金支出方向和結構，優(yōu)先保障保生活支出。要健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，各項業(yè)務均需網上辦理，嚴格執(zhí)行“三個全面取消”，加強技防人防制防群防，充分利用信息化手段驗證資格條件，完善待遇申領信息比對核查系統(tǒng)，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱际I(yè)保險資金的違法行為。要按照“盡力而為、量力而行”的原則，結合當地失業(yè)保險基金收支情況，不脫離財力實際，統(tǒng)籌抓好失業(yè)保險惠企利民政策的貫徹落實，堅決守住基金安全底線。

七、積極做好政策落實工作

各地要充分認識失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的重要性，增強責任感和緊迫感，抓緊抓實抓細各項惠企利民政策落地見效。要大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升補貼“展翅行動”，持續(xù)優(yōu)化經辦服務，推動更多政策落地見效，主動提高服務意識，及時回應群眾關切，推動政策紅利早釋放。要加強工作調度，及時掌握政策落實情況，密切關注輿情動態(tài)，做好防范風險預案，加大督促指導力度。要及時總結先進經驗、工作亮點，為推進工作提供借鑒，營造良好氛圍。對部分失業(yè)保險基金結余較少的地區(qū)，省級將按規(guī)定給予適當的調劑金補助，支持各地政策落實落地，并適時對政策實施情況、效果和失業(yè)保險基金運行情況開展評估。

政策執(zhí)行中遇到困難或重大問題，請及時向省有關部門報告。

2022年5月26日