各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會保障局，中國銀行河南省各二級分行、鄭州各管轄（分）支行、省行營業(yè)部：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實(shí)施，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳函〔2022〕164號）要求，省人力資源社會保障廳與中國銀行河南省分行聯(lián)合制定了《河南省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1.河南省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款實(shí)施方案
2.河南省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款各地業(yè)務(wù)聯(lián)系人
2023年4月13日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)局）
附件
河南省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實(shí)施，以更好的融資服務(wù)助企紓困促就業(yè)，省人力資源社會保障廳與中國銀行河南省分行聯(lián)合制定本方案。
一、支持范圍
在我省市場監(jiān)督管理部門登記注冊，吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范，具有較好示范和帶動效應(yīng)的小微企業(yè)。包括但不限于就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、外賣配送等行業(yè)企業(yè)，“用工難、用工貴”問題突出的穩(wěn)產(chǎn)保供企業(yè)，吸納高校畢業(yè)生（含大中專院校）、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體較多的企業(yè)。
重點(diǎn)支持人力資源社會保障部門“三包三聯(lián)”活動中聯(lián)系服務(wù)的行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，經(jīng)各地人力資源社會保障部門認(rèn)定的穩(wěn)崗擴(kuò)崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及近2年獲得人力資源社會保障部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的企業(yè)和省轄市級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動獲獎(jiǎng)?wù)摺⒁M(jìn)的高層次人才、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)致富帶頭人創(chuàng)辦的小微企業(yè)。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)申請穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，原則上應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）以企業(yè)向當(dāng)?shù)刂袊y行分支機(jī)構(gòu)提交穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款申請時(shí)間為準(zhǔn)，企業(yè)成立1年以上。
（二）以辦理就業(yè)登記人數(shù)為準(zhǔn)，小型企業(yè)用工人數(shù)不少于10人，微型企業(yè)用工人數(shù)不少于5人。
（三）申請貸款時(shí)用工人數(shù)與上年末基本保持一致。
（四）按時(shí)足額支付職工工資，企業(yè)近2年無拖欠職工工資、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。
三、業(yè)務(wù)流程
（一）名單推薦。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門核實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)、穩(wěn)崗情況、社保繳費(fèi)等情況，核實(shí)無誤后納入各地穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款推薦名單，并定期將名單推送至當(dāng)?shù)刂袊y行分支機(jī)構(gòu)。
（二）資格初審。納入各地穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款推薦名單的企業(yè)，可向當(dāng)?shù)刂袊y行分支機(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)貸款申請，經(jīng)辦銀行對企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目投向、信用結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行初步評估。
（三）授信評審。經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定，對符合條件的企業(yè)及時(shí)開展授信評審等工作，對項(xiàng)目狀況、投資回收、風(fēng)險(xiǎn)防控等進(jìn)行獨(dú)立審貸、自主放貸。原則上30個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)授信評審。
四、貸款服務(wù)
（一）建立“綠色申報(bào)通道”。各中國銀行分支機(jī)構(gòu)開通穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款便捷審批通道，配備專屬客戶經(jīng)理、專業(yè)審批人員、專項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化服務(wù)效率，加快貸款投放速度，確保申請穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款企業(yè)及時(shí)享受到金融服務(wù)。
（二）提供專項(xiàng)授信額度。加大對小微企業(yè)金融支持力度，中國銀行河南省分行每年提供不低于200億元專項(xiàng)貸款，原則上單戶授信額度最高3000萬元。
（三）給予優(yōu)惠貸款利率。穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款項(xiàng)目，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款利率原則上不高于3.6%，對持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴(kuò)崗?fù)怀龅钠髽I(yè)，實(shí)施更加優(yōu)惠的貸款利率支持。
（四）實(shí)施特色專項(xiàng)服務(wù)。為優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)提供“一站式”金融服務(wù)，并提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等“差異化”支持。對近2年獲得人力資源社會保障部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補(bǔ)貼及認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，制定專門授信政策，提供批量授信服務(wù)；對“豫創(chuàng)天下”“鳳歸中原”創(chuàng)業(yè)大賽和河南省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的企業(yè)，制定特色服務(wù)方案，提供“一對一”貸款服務(wù)。
（五）加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。調(diào)研企業(yè)發(fā)展需求，主動提供金融服務(wù)，按照“一企一策”“一事一議”等工作原則，對企業(yè)實(shí)行“保姆式”跟蹤服務(wù)；開展企業(yè)家論壇、送金融知識進(jìn)企業(yè)等活動，拓展“社銀”助企服務(wù)內(nèi)容，提升企業(yè)適應(yīng)市場的綜合能力；對人社部門“三包三聯(lián)”活動中聯(lián)系服務(wù)的行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，開展上門服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、金融服務(wù)力度。
五、工作要求
（一）健全工作機(jī)制。各地要高度重視穩(wěn)崗擴(kuò)崗融資貸款工作，將其作為支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位的重要舉措，抓好貫徹落實(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地人力資源社會保障部門要指定一個(gè)部門（機(jī)構(gòu)），主動對接當(dāng)?shù)刂袊y行分支機(jī)構(gòu)，建立日常聯(lián)系和議事機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)打造普惠金融“千崗萬家”促就業(yè)品牌。同時(shí)，要定期評估更新穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款推薦企業(yè)名單，在簽訂保密協(xié)議的情況下實(shí)現(xiàn)信息交換共享，提高工作效率。
（二）強(qiáng)化信息支撐。省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)和中國銀行河南省分行“惠如愿”信息系統(tǒng)對接，共同開設(shè)專項(xiàng)貸款信息化服務(wù)專欄，實(shí)現(xiàn)貸款數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)分析和意向企業(yè)申報(bào)、企業(yè)名單推送等功能，每月3日形成上個(gè)月貸款情況報(bào)表，為穩(wěn)崗擴(kuò)崗融資貸款提供便捷高效的信息化支撐。
（三）做好風(fēng)險(xiǎn)防控。各地中國銀行分支機(jī)構(gòu)要做好貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各地人力資源社會保障部門和中國銀行分支機(jī)構(gòu)要聚焦貸款企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗成效，對資金使用不規(guī)范、就業(yè)數(shù)據(jù)不實(shí)等情況要及時(shí)督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的要提前收回貸款，確保本地專項(xiàng)貸款高效、規(guī)范、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。按照“方案”要求，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙雜志、廣播電視以及短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，廣泛開展宣傳工作，提高政策知曉度。鼓勵(lì)各地深化政銀合作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、就業(yè)供需對接等方面聯(lián)合開展系列活動，拓展“金融助企”服務(wù)邊界。
https://hrss.henan.gov.cn/2023/05-06/2738065.html）