各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)，中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)公司、武漢局集團(tuán)公司：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)工作的部署，進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)）精神，結(jié)合我省失業(yè)保險(xiǎn)基金保障能力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)仍按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的地市，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。各地要大力推廣通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)發(fā)放的“免申即享”經(jīng)辦新模式，進(jìn)一步暢通資金返還渠道，對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。為確?；鸢踩商剿黝A(yù)審預(yù)通知等方式。其他穩(wěn)崗返還申領(lǐng)條件仍按原政策執(zhí)行。政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

二、拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼；參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼；技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)三次。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》，按照初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元，不分級(jí)或未明確分級(jí)的統(tǒng)一為1500元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。其他技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放條件仍按原政策執(zhí)行。政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

三、繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。各地要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)失業(yè)人員再就業(yè)能力。

四、實(shí)施降費(fèi)率和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策

延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。

五、保障失業(yè)人員基本生活

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：參保繳費(fèi)滿1年（含）以上的，按360元/月計(jì)發(fā)；參保繳費(fèi)滿6個(gè)月不滿1年的，按260元/月計(jì)發(fā)；參保繳費(fèi)不滿6個(gè)月或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的，按180元/月計(jì)發(fā)。對(duì)參保不足一年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按260元/月計(jì)發(fā)。失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助逐月發(fā)放。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。要充分利用各級(jí)各類信息平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)待遇線上申領(lǐng)入口，按規(guī)定及時(shí)審核業(yè)務(wù)，方便失業(yè)人員申領(lǐng)。

六、切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)

各地要結(jié)合開(kāi)展“社會(huì)保險(xiǎn)基金管理提升年”行動(dòng)和“對(duì)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇專項(xiàng)整治”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范完善管理制度，切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。要密切監(jiān)測(cè)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)形勢(shì)研判和工作指導(dǎo)，確保基金收支平衡和安全可持續(xù)?；鸾Y(jié)余較少的地區(qū)，要適時(shí)調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保生活支出。要健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均需網(wǎng)上辦理，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)全面取消”，加強(qiáng)技防人防制防群防，充分利用信息化手段驗(yàn)證資格條件，完善待遇申領(lǐng)信息比對(duì)核查系統(tǒng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱际I(yè)保險(xiǎn)資金的違法行為。要按照“盡力而為、量力而行”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)基金收支情況，不脫離財(cái)力實(shí)際，統(tǒng)籌抓好失業(yè)保險(xiǎn)惠企利民政策的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決守住基金安全底線。

七、積極做好政策落實(shí)工作

各地要充分認(rèn)識(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)惠企利民政策落地見(jiàn)效。要大力開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升補(bǔ)貼“展翅行動(dòng)”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，推動(dòng)更多政策落地見(jiàn)效，主動(dòng)提高服務(wù)意識(shí)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，推動(dòng)政策紅利早釋放。要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)掌握政策落實(shí)情況，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，做好防范風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，加大督促指導(dǎo)力度。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)，為推進(jìn)工作提供借鑒，營(yíng)造良好氛圍。對(duì)部分失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較少的地區(qū)，省級(jí)將按規(guī)定給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)劑金補(bǔ)助，支持各地政策落實(shí)落地，并適時(shí)對(duì)政策實(shí)施情況、效果和失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況開(kāi)展評(píng)估。

政策執(zhí)行中遇到困難或重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省有關(guān)部門報(bào)告。

2022年5月26日