根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十八條規(guī)定,方城縣審計(jì)局自2023年2月7日至2023年3月28日,對(duì)方城縣信訪局2022年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)?,F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、被審計(jì)單位基本情況
方城縣信訪局(以下簡(jiǎn)稱縣信訪局)是縣政府工作部門,主要職責(zé)是受理群眾來訪,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作,推動(dòng)中央和省市黨委政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)。單位內(nèi)設(shè)辦公室、綜合調(diào)研股、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待室等6個(gè)股室,群眾信訪來訪接待中心等3個(gè)下屬事業(yè)單位。共有編制34人。其中:行政編制13人,事業(yè)編制21人;在職職工25人,離退休人員16人。
縣信訪局屬一級(jí)預(yù)算單位。2022年縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算671.93萬元,其中:
1.年初批復(fù)預(yù)算491.90萬元
縣財(cái)政局批復(fù)縣信訪局年初收支預(yù)算491.90萬元(財(cái)政撥款482.40萬元,上級(jí)提前下達(dá)9.5萬元)。按經(jīng)濟(jì)分類方向劃分情況是:人員經(jīng)費(fèi)285.96萬元,公用經(jīng)費(fèi)205.94萬元.
2.年度臨時(shí)預(yù)算44.63萬元。其中增資4.3萬元,撫恤金20.33萬元,生活補(bǔ)助20萬元。
3.中央、省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金15.74萬元,系疑難信訪救助金。
4.縣財(cái)政部門2022年下達(dá)林業(yè)局以前年度結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算119.66萬元。其中人員經(jīng)費(fèi)28.51萬元,公用經(jīng)費(fèi)91.15萬元。
2022年縣信訪局預(yù)算會(huì)計(jì)賬面反映收支情況:2022年縣財(cái)政部門撥付款477.75萬元,為縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算671.93萬元的71%。2022年支出476.86萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)322.72萬元,公用經(jīng)費(fèi)154.14萬元。當(dāng)年結(jié)余0.89萬元。
部門預(yù)算與執(zhí)行情況差異形成的主要原因是未充分預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金,繼續(xù)申請(qǐng)預(yù)算,導(dǎo)致財(cái)政資金閑置。
1.預(yù)算編制不科學(xué)。
未充分預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金,繼續(xù)申請(qǐng)預(yù)算,導(dǎo)致財(cái)政資金部分閑置。
2022年度,縣財(cái)政批復(fù)縣信訪局2021年度結(jié)轉(zhuǎn)資金119.66萬元??h信訪局未充分預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金,繼續(xù)申請(qǐng)預(yù)算,年末財(cái)政資金閑置139.26萬元,其中2021年指標(biāo)閑置56.04萬元,2022年指標(biāo)閑置83.22萬元。
2.違規(guī)將財(cái)政資金從零余額賬戶轉(zhuǎn)入基本戶20000元。
2022年度,方城縣信訪局將財(cái)政資金從零余額賬戶轉(zhuǎn)入基本戶并提取現(xiàn)金用于差旅費(fèi)及車輛過路費(fèi)等支出20000元。
3.未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度,涉及資金452400元。
2022年度,縣信訪局將特殊疑難信訪救助金452400元未直接支付至支付對(duì)象,而是將資金轉(zhuǎn)入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配。
4.擴(kuò)大范圍開支費(fèi)用56077元
2022年度,方城縣信訪局無依據(jù)在業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)中支付加班餐費(fèi)36547元;2022年9月,在信訪應(yīng)急處置費(fèi)中支購(gòu)副食款19530元。
5.部門、單位預(yù)算績(jī)效管理制度不健全。未按規(guī)定建立預(yù)算績(jī)效管理制度。
縣信訪局至審計(jì)時(shí)未建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度 ,未對(duì)當(dāng)年預(yù)算資金支出情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
6.無公函接待,支出附件不全
方城縣信訪局2022年度公務(wù)接待費(fèi)支出5.36萬元,支出附件中均無接待公函、接待人數(shù)、陪客人數(shù)、接待標(biāo)準(zhǔn)等資料。
方城縣審計(jì)局針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,已依法出具了審計(jì)報(bào)告。方城縣信訪局具體整改情況由其自行公告。