統(tǒng)一編號:FCSJ-4113222024002 發(fā)布機(jī)構(gòu):方城縣市場監(jiān)督管理局 成文日期:2024年6月17日
發(fā)布日期:2024年6月17日 體裁:通知 文號:方市監(jiān)〔2024〕44號 有效性:有效
關(guān)鍵詞:關(guān)于對縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全隱患開展專項(xiàng)排查整治工作方案
公開方式:主動公開 公開范圍:面向社會 索引號:暫無
方城縣市場監(jiān)管局關(guān)于信用修復(fù)“免申即享”的工作方案 (試行)的通知
為貫徹落實(shí)國家和省深化“放管服”改革,根據(jù)《河南省市場監(jiān)管局關(guān)于健全信用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施意見》、《南陽市市場監(jiān)督管理局市場主體信用修復(fù)規(guī)范(試行)》,以打造“六最”營商環(huán)境為目標(biāo),加快推進(jìn)惠企政策“免申即享(即申即享)”,提升企業(yè)的獲得感、滿意度,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,按照依法依規(guī),保護(hù)市場主體權(quán)益,審慎適度的總體思路,健全有利于自我糾錯、主動自新的信用修復(fù)機(jī)制,著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
1、依法依規(guī)。堅(jiān)持遵循法治軌道,推動信用修復(fù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,提升信用修復(fù)規(guī)范化水平。
2、分級分類。按照不同行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),綜合考量違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素,結(jié)合當(dāng)事人糾正違法失信行為、消除不良影響、建立健全內(nèi)部管理制度等情況,構(gòu)建與違法程度相對應(yīng)的修復(fù)條件、程序和方式,實(shí)施精準(zhǔn)修復(fù)。便捷高效。按照條件適當(dāng)、程序簡便、成本低廉的要求,方便申請人辦理信用修復(fù)。創(chuàng)新服務(wù)方式,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升修復(fù)效率。
3、按照“一件事情、一次辦結(jié)”原則,達(dá)到“免申即享”信用修復(fù)條件的市場主體,由我局停止其在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)”行政處罰的公示,并將該修復(fù)信息報方城縣發(fā)改委信用辦“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行信用修復(fù),減少市場主體信用修復(fù)環(huán)節(jié)。
三、修復(fù)范圍
“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)”公示的行政處罰信息、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息,可以通過縮短公示期限、更正內(nèi)容、停止公示和移出經(jīng)營異常名錄、移出嚴(yán)重違法失信名單等方式實(shí)施需要修復(fù)。
四、修復(fù)條件和時限
根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》和《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)定的類別,按照“誰決定、誰修復(fù),誰認(rèn)定、誰修復(fù),誰處罰、誰修復(fù)”的原則實(shí)施信用修復(fù)。設(shè)定與違法失信情形相對應(yīng)的信用修復(fù)條件和時限等,確保信用修復(fù)的精準(zhǔn)性、及時性和有效性。
綜合考慮行政處罰違法領(lǐng)域、性質(zhì)、情節(jié)和危害后果等,設(shè)定無需公示、無需申請停止公示、六個月基礎(chǔ)公示期、一年基礎(chǔ)公示期、不得申請停止公示五種類型。其中,符合滿六個月基礎(chǔ)公示期和滿一年基礎(chǔ)公示期條件的,可人申請信用修復(fù)。
(1)無需申請停止公示。受到通報批評或罰款數(shù)額一萬元以下(含一萬元)的行政處罰信息,自公示之日起屆滿三個月的,市場監(jiān)督管理部門停止公示,無需申請信用修復(fù)。
(2)公示期滿六個月可以申請停止公示。除食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域以外的行政處罰信息,公示期滿六個月,且符合下列情形:已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響、未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰、未在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的,可以實(shí)行“免申即享”信用修復(fù)。
(3)公示期滿一年可以申請停止公示。食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息,公示期滿一年,且符合下列情形:已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、已經(jīng)主動消除危害后果和不良影響、未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰的、未在經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的,可以實(shí)行“免申即享”信用修復(fù)。
(5)不得申請?zhí)崆巴V构?。?dāng)事人受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、吊銷營業(yè)執(zhí)照、受到國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他較為嚴(yán)重行政處罰以及法律、法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可信用修復(fù)的,不得提前停止公示。
五、工作目標(biāo)
提升政策兌付效率??h市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)與縣信用辦的配合與溝通,定期會商,全面梳理上線惠企政策,顆粒化分解政策服務(wù),按照政策和服務(wù)的實(shí)施范圍和條件,實(shí)行標(biāo)簽化管理和常態(tài)化更新。到2024年12月底,行政處罰信用修復(fù)通過名單式“免申即享”率達(dá)100%并長期保持,為全縣市場主體打造良好的信用環(huán)境。