為提高方城縣煙草專賣局公共管理決策的透明度，保護(hù)卷煙零售客戶和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，方城縣煙草專賣局于2024年9月24日下午在方城縣煙草專賣局稽查大隊(duì)二樓會(huì)議室組織召開(kāi)了《方城縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定（草案）》）聽(tīng)證會(huì)。本次聽(tīng)證會(huì)應(yīng)到代表22名，實(shí)到代表22名。其中利害關(guān)系人11名，相關(guān)職能部門代表10名， 新聞媒體代表1人。本次聽(tīng)證會(huì)各位聽(tīng)證代表獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，本局將這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理，現(xiàn)將聽(tīng)證代表意見(jiàn)的采納情況以及不予采納的理由說(shuō)明如下：

一、縣人大、政協(xié)以及政府職能部門代表意見(jiàn)

1、需要將《未成年人保護(hù)法》作為限制性條款的支撐。

說(shuō)明：已采納。

2、盡量把單元網(wǎng)格范圍明確詳細(xì)。

說(shuō)明：已采納。

3、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售店距離把控，像副食店、雜貨店都是有證的，按照合法合理合規(guī)合情去做，不要引起群眾意見(jiàn)就行。

說(shuō)明：已采納。

二、零售戶代表意見(jiàn)

1、周邊零售戶是不是會(huì)因?yàn)榫嚯x短，開(kāi)始價(jià)格戰(zhàn)，零售戶間隔50米太近了，建議改為100米。

說(shuō)明：不予采納。若將不予辦證的范圍擴(kuò)大將影響眾多卷煙經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者利益，不利于社會(huì)穩(wěn)定和諧。因此，最終決定將間隔距離設(shè)置為50米。

三、消費(fèi)者代表意見(jiàn)

1、學(xué)校附近距離50米是否可以縮短為30米。

說(shuō)明：不予采納。對(duì)于學(xué)校的市場(chǎng)調(diào)研，我們通過(guò)路人、問(wèn)卷調(diào)查等多方面調(diào)查進(jìn)行的，我們也綜合了周邊城市的情況，結(jié)合本縣情況，才作出這樣的方案，保證公平公正。

四、無(wú)證戶代表意見(jiàn)

   1、解釋說(shuō)明零售戶之間的距離是怎么規(guī)定的，有何優(yōu)撫政策？

說(shuō)明：零售店之間的距離不低于50米。單層經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上的超市、商場(chǎng)、購(gòu)物中心等不收間距和數(shù)量限制；具有完全民事行為能力且營(yíng)業(yè)執(zhí)照組成形式為個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證，與最近零售點(diǎn)間距不低于30米；具體規(guī)定可參考草案第八條、第九條規(guī)定。