新華社北京9月13日電
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》的決定
(2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《中華人民共和國統(tǒng)計法》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,加強統(tǒng)計監(jiān)督,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,制定本法。”
二、第三條增加一款,作為第一款:“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?!?/span>
三、將第五條修改為:“國家加強統(tǒng)計科學(xué)研究,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況,健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計指標(biāo)體系,將新經(jīng)濟新領(lǐng)域納入統(tǒng)計調(diào)查范圍,并不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,提高統(tǒng)計的科學(xué)性。
“國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè),推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合,促進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化?!?/span>
四、增加一條,作為第六條:“國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系。
“統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的計劃安排,對各地區(qū)、各部門貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況、履行統(tǒng)計法定職責(zé)情況等進行統(tǒng)計監(jiān)督?!?/span>
五、將第六條改為第七條,第二款修改為:“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責(zé)人,不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù),不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復(fù)。”
六、增加一條,作為第九條:“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍,建立健全相關(guān)責(zé)任制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理,依法對統(tǒng)計造假、弄虛作假行為追究法律責(zé)任?!?/span>
七、將第九條改為第十一條,修改為:“統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供?!?/span>
八、增加一條,作為第二十條:“國家實施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算制度。
“國家統(tǒng)計局統(tǒng)一組織和實施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作?!?/span>
九、將第二十條改為第二十三條,分為兩款,修改為:“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度。
“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計信息共享機制,明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序?!?/span>
十、將第二十一條改為第二十四條,第一款修改為:“國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、報送、歸檔等管理制度?!?/span>
十一、將第三十七條改為第四十條,分為兩款,修改為:“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人有下列行為之一的,由任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報:
“(一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
“(二)要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
“(三)明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
“(四)對本地方、本部門、本單位發(fā)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實情況和嚴重統(tǒng)計違法行為失察的;
“(五)有其他統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的。
“對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復(fù)的,依照前款規(guī)定給予處分和予以通報。”
十二、將第三十九條改為第四十二條,其中的“直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”修改為“負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員”。
第一款第二項分為兩項,修改為:“(二)泄露或者向他人非法提供統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息的”“(三)對外提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的”。
十三、將第四十一條改為第四十四條,其中的“其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分”修改為“其負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員屬于公職人員的,由任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分”。
第二款修改為:“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款?!?/span>
十四、將第四十二條改為第四十五條,第一款修改為:“作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報;其負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員屬于公職人員的,由任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分?!?/span>
第二款修改為:“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處五萬元以下的罰款?!?/span>
十五、將第四十三條改為第四十六條,修改為:“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時,認為對有關(guān)公職人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向該公職人員的任免機關(guān)、單位提出給予處分的建議,該公職人員的任免機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu);向監(jiān)察機關(guān)移送的,由監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理?!?/span>
十六、將第四十六條改為第四十九條,修改為:“當(dāng)事人對縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議?!?/span>
十七、將第四十七條改為第五十條,修改為:“違反本法規(guī)定,造成人身損害、財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/span>
十八、對部分條文作以下修改:
?。ㄒ唬⒌谑畻l改為第十二條,其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級等晉升”。
?。ǘ⒌谑臈l改為第十六條,其中的“并依照本法第十二條的規(guī)定”修改為“并依照本法第十四條的規(guī)定”。
?。ㄈ⒌谑鶙l改為第十八條,其中的“行政記錄”修改為“行政記錄、社會大數(shù)據(jù)”。
?。ㄋ模⒌谌l改為第三十五條,刪去其中的“及其監(jiān)察機關(guān)”。
?。ㄎ澹⒌谌藯l改為第四十一條,刪去其中的“在組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動中”;“直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”修改為“負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員”;“未經(jīng)批準(zhǔn)”修改為“未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案”。
(六)將第四十條改為第四十三條,其中的“泄露國家秘密的”修改為“泄露國家秘密、工作秘密的”。
(七)將第四十五條改為第四十八條,其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級等晉升”;“撤銷晉升的職務(wù)”修改為“撤銷晉升的職務(wù)職級等”。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國統(tǒng)計法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。