近年來(lái)，方城縣城市管理局以“放管服”改革、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“觀念能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，以“為人民管理城市，做人民滿意城管”為目標(biāo)，聚焦群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，在提升群眾滿意度上下足繡花功夫，通過(guò)創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化管理”機(jī)制、常態(tài)化開(kāi)展城管“五進(jìn)”活動(dòng)、開(kāi)通“方城城管便民通”小程序、推行“行政指導(dǎo)、首違不罰”等工作舉措，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、管理重心下移、服務(wù)效能提升，護(hù)航營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建城市管理新格局。大力推行“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，在方城縣中心城區(qū)設(shè)立10個(gè)大網(wǎng)格、30個(gè)中網(wǎng)格、若干個(gè)小網(wǎng)格，組建城市網(wǎng)格化管理聯(lián)合委員會(huì)，下設(shè)12個(gè)聯(lián)合黨支部，形成了由城管部門(mén)主導(dǎo)，市場(chǎng)監(jiān)管、住建、房管、交通等相關(guān)職能部門(mén)、社區(qū)工作者、商戶黨員等共同參與、協(xié)同配合、共建共治共享的城市管理體系，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)零距離”；充分發(fā)揮聯(lián)合黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將商戶參與城市管理情況納入商戶文明誠(chéng)信評(píng)優(yōu)評(píng)先管理，調(diào)動(dòng)商戶參與城市管理的積極性，使城市管理中存在的問(wèn)題得到有效治理和改善，城市精細(xì)化管理水平整體提升；采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，多次邀請(qǐng)黨建理論專家、道德模范走進(jìn)城管局授課，挑選業(yè)務(wù)骨干赴先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)城市管理經(jīng)驗(yàn)等方式，不斷提升黨員干部政治理論素養(yǎng)，樹(shù)牢執(zhí)法為民理念。

開(kāi)展城管五進(jìn)，提升市民群眾滿意度。進(jìn)社區(qū)，組織3個(gè)巡回宣講團(tuán)隊(duì)，深入社區(qū)、小區(qū)宣講文明創(chuàng)建、市容環(huán)境、文明養(yǎng)犬、交通安全、燃?xì)獍踩瘸鞘泄芾硐嚓P(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升市民群眾對(duì)城市管理的知曉率；與市民群眾面對(duì)面溝通，零距離接觸，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)物業(yè)溝通對(duì)接、及時(shí)處理，形成“小事不出社區(qū)、難事不出街道、大事三級(jí)聯(lián)動(dòng)”良好局面。進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展“城管進(jìn)校園”活動(dòng)，向廣大師生普及宣傳城市管理方面的知識(shí)，提高青少年學(xué)生的城市文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,帶動(dòng)廣大市民關(guān)注、支持城市管理工作的積極性；不斷加強(qiáng)校園周邊專項(xiàng)治理，并在城區(qū)各中小學(xué)校常態(tài)化設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，全力保障校園周邊秩序良好、安全暢通；設(shè)立“雷鋒基金”，動(dòng)員城管系統(tǒng)干部職工捐款捐物，幫扶品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)子，厚植城管人愛(ài)民為民情懷。進(jìn)商戶，向沿街商戶發(fā)放《城管服務(wù)手冊(cè)》《文明經(jīng)營(yíng)倡議書(shū)》，普及文明經(jīng)營(yíng)常識(shí)，規(guī)范治理各類違規(guī)行為，督導(dǎo)沿街門(mén)店自覺(jué)落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，逐戶簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)；組織餐飲商戶開(kāi)展燃?xì)獍踩ＷR(shí)、油煙凈化設(shè)施安全使用等專題培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，遏制安全事故發(fā)生。進(jìn)企業(yè)，深入企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面、互動(dòng)式座談交流，宣傳城市管理政策法規(guī)，與企業(yè)結(jié)對(duì)共建，為企業(yè)提供“綠色通道”“幫辦代辦”等貼心服務(wù)；對(duì)城區(qū)在建施工工地強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工地“十個(gè)100%”措施，倡導(dǎo)建筑工地爭(zhēng)創(chuàng)揚(yáng)塵治理“綠牌”工地。定期組織渣土車司機(jī)開(kāi)展安全環(huán)保培訓(xùn)，發(fā)放《渣土運(yùn)輸明白卡》，教育引導(dǎo)渣土車司機(jī)安全駕駛、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。進(jìn)養(yǎng)老院，經(jīng)常性到縣養(yǎng)老院和老年公寓等福利機(jī)構(gòu)為老年人開(kāi)展免費(fèi)理發(fā)、健康體檢、衛(wèi)生清掃等志愿服務(wù)活動(dòng)；利用“雷鋒基金”為城區(qū)愛(ài)心粥屋捐贈(zèng)米、面、油等生活物資，彰顯方城城管人的公益精神和社會(huì)擔(dān)當(dāng)。自城管“五進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，方城縣城管局累計(jì)組織餐飲油煙、私搭亂建、交通安全等各類宣講活動(dòng)60余場(chǎng)、聯(lián)合燃?xì)夤旧祥T(mén)加裝燃?xì)獍踩b置3萬(wàn)多戶、現(xiàn)場(chǎng)受理商戶及群眾各類咨詢、訴求170多件、解決社區(qū)群眾“急難愁盼”問(wèn)題160余起。

拓展服務(wù)途徑，紓困解難促進(jìn)發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印<河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體輕微違法行為免于處罰規(guī)定及清單>的通知》，明確清單規(guī)定的適用情形、適用條件等，規(guī)范執(zhí)法行為，避免“一刀切”式執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)企業(yè)群眾的合法權(quán)益，將柔性執(zhí)法融入到城管執(zhí)法全過(guò)程；在“國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)”等節(jié)假日期間，對(duì)社會(huì)車輛輕微違法行為實(shí)行首違不罰；動(dòng)員城區(qū)所有停車場(chǎng)向市民群眾、外地游客提供免費(fèi)停車服務(wù)；在城區(qū)科學(xué)設(shè)立臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)12處，對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)實(shí)行劃線經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理；開(kāi)通“方城城管便民通”小程序，將城區(qū)主次干道及沿街單位的公共廁所、停車場(chǎng)、城管驛站、公園廣場(chǎng)、商場(chǎng)超市、早市夜市等與市民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的設(shè)施機(jī)構(gòu)的分布信息實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同步開(kāi)設(shè)“公共信箱”“辦事指南”專欄，著手將城市管理方面的行政許可及審批事項(xiàng)全部納入“方城城管便民通”小程序，行政許可及審批事項(xiàng)的政策法規(guī)、設(shè)立依據(jù)、所需材料、辦事流程、監(jiān)督電話等一覽無(wú)余，市民群眾只需拿出手機(jī)，動(dòng)動(dòng)手指便可知道自己要找的設(shè)施在哪里，要辦的事情怎么辦，真正做到方便快捷，省時(shí)省心；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、餐飲商戶等管理對(duì)象運(yùn)用行政提醒、行政告誡、行政約談、簽訂承諾書(shū)等柔性措施，指出存在的具體問(wèn)題和整改意見(jiàn)，以“柔性提示”代替“剛性罰單”，幫助企業(yè)群眾預(yù)防并及時(shí)糾錯(cuò)改錯(cuò)，對(duì)輕微過(guò)錯(cuò)給予預(yù)先提醒告誡，將“事后處罰”變?yōu)椤笆虑耙龑?dǎo)”，讓企業(yè)和群眾在感受到“城管執(zhí)法力度”的同時(shí)更能感受到“城管執(zhí)法的溫度”；大幅壓縮行政審批辦理時(shí)限，將31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限縮減至1個(gè)工作日。通過(guò)上門(mén)講解辦理注意事項(xiàng)、傾聽(tīng)企業(yè)訴求、解答企業(yè)疑惑、開(kāi)展送證上門(mén)、幫辦代辦等措施，讓“讓服務(wù)多跑路，讓企業(yè)零跑腿”，今年以來(lái)已累計(jì)送證上門(mén)80多家、幫辦代辦40多家，贏得了企業(yè)群眾的廣泛贊譽(yù)。

營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)無(wú)止境。方城縣城管局將始終秉持“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法方式，拓展服務(wù)途徑，著力構(gòu)建“管理、執(zhí)法、服務(wù)”三位一體新格局，架設(shè)與市民群眾溝通互動(dòng)的橋梁，凝聚市民群眾參與城市管理的強(qiáng)大合力，推動(dòng)城市管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（通訊員：孟祥軍）