9月13日,方城縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在司法局六樓會議室組織召開全縣行政執(zhí)法案卷集中評查活動??h司法局黨組成員、副局長牛中營出席并主持。
本次評查活動邀請了縣法院行政審判庭庭長馬楠、縣人大代表王金磊、縣政協(xié)委員魯克欽,法律顧問賈明軍、賈玉江,抽調(diào)縣直重點(diǎn)行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)骨干力量及縣法政辦負(fù)責(zé)同志共同組成行政執(zhí)法案卷評查評審組。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干參與現(xiàn)場學(xué)習(xí)。
縣司法局法制股負(fù)責(zé)人黃濤同志明確了評查標(biāo)準(zhǔn)、評查方式和評查內(nèi)容。
此次集中評查活動前,縣法政辦專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組已深入縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了三輪行政執(zhí)法案卷評查,針對評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場提出整改意見,要求各單位立行立改。
此次集中評查活動以交叉評查的方式進(jìn)行,對全縣27個(gè)縣直單位抽取的67卷行政處罰案卷,從案卷實(shí)體、案卷文書內(nèi)容、執(zhí)法程序等方面進(jìn)行評查。以處罰程序、處罰依據(jù)為重點(diǎn),對案卷執(zhí)法主體是否合規(guī)、違法事實(shí)是否確鑿、適用法律是否得當(dāng)、處罰決定是否正確等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評審。做到“一卷一表、一案一評”,同時(shí)評查人員提出了評查意見建議,指出了案卷中存在的問題,方城縣司法局將匯總逐一反饋,并督促相關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)整改,做到以查促評、以評促學(xué)、以評促改。
縣法院行政庭庭長馬楠,針對具體案卷,從案卷材料完整性、案件辦理流程合法性、法律法規(guī)適用正確性、時(shí)間邏輯合理性等方面逐一點(diǎn)評,并對案卷制作過程中重難點(diǎn)問題,提出合理建議??h人大代表王金磊、法律顧問王學(xué)慶等進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié)。
下一步,方城縣司法局將進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)問題糾錯(cuò)警示作用、指導(dǎo)作用,從源頭把控案件質(zhì)量關(guān),真正使案卷評查起到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、規(guī)范執(zhí)法行為的作用,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平,持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)效,助推法治化營商環(huán)境走深走實(shí)。