方城縣交通運(yùn)輸局

2024年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況報(bào)告

交通運(yùn)輸局把人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作作為推動(dòng)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的有效載體，按照《關(guān)于認(rèn)真做好2024年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》要求，突出抓好提高認(rèn)識(shí)、安排部署、溝通協(xié)商、督查督辦和審核把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)、科學(xué)有序地組織開(kāi)展好辦理工作，取得了明顯成效。

一、辦理落實(shí)情況

2024年，共辦理人大建議16件、政協(xié)提案4件，合計(jì)20件，辦理結(jié)果均為B類。其中由交通部門(mén)獨(dú)立辦理的11件，與其他部門(mén)聯(lián)合辦理的 9件，聯(lián)合辦理的均與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了研究和協(xié)商，形成了一致意見(jiàn)，明確了辦理措施，抓好了工作落實(shí)。

(一)第51號(hào)建議關(guān)于“盡快打通二郎廟鎮(zhèn)至小史店鎮(zhèn)交通路網(wǎng)及對(duì)現(xiàn)有大乘山旅游公路提質(zhì)改造”。我們已經(jīng)制訂了二鎮(zhèn)間公路建設(shè)計(jì)劃，擬以現(xiàn)有的大乘山旅游公路為基礎(chǔ)，修建相應(yīng)的銜接路段，打通聯(lián)系兩鎮(zhèn)道路，并把大乘路提升改造作為我縣重要的旅游公路項(xiàng)目納入其中。目前，立項(xiàng)材料已在省交通運(yùn)輸廳備案，我們將與二鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合，謀劃爭(zhēng)取該項(xiàng)目的早日下達(dá)。

（二）第53號(hào)關(guān)于“農(nóng)村道路交通加強(qiáng)管理工作”、第58號(hào)關(guān)于“農(nóng)村道路改擴(kuò)建”、第62號(hào)關(guān)于“對(duì)鄉(xiāng)村道路設(shè)施改造”和第67號(hào)關(guān)于“‘村村通’項(xiàng)目提升改造”的建議。根據(jù)《河南省農(nóng)村公路條例》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村公路實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的管理運(yùn)行機(jī)制，縣級(jí)負(fù)責(zé)縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間主干道（縣管農(nóng)村公路）的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

1.縣管農(nóng)村公路：去年以來(lái)，我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金3.35億元，新建改建四級(jí)以上公路230公里，新建擴(kuò)寬橋梁47座，公路寬度、坡度、彎度均達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安裝防撞護(hù)欄8.6千米，設(shè)置安全警示標(biāo)志3100個(gè)，增設(shè)道口警示樁2016個(gè)，提高了公路暢通水平。我們將繼續(xù)加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，并在新建、改擴(kuò)建公路中，科學(xué)設(shè)計(jì)寬度、坡度、彎度，提前規(guī)劃完善安防警示設(shè)施。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到路面平整，排水暢通，標(biāo)志標(biāo)牌齊全，安防設(shè)施完備。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄農(nóng)村公路：由于國(guó)家尚未出臺(tái)大規(guī)模的鄉(xiāng)村道路聯(lián)網(wǎng)改擴(kuò)建相關(guān)政策，現(xiàn)階段，交通運(yùn)輸部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)部分路段進(jìn)行了重建或整修。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步深化，國(guó)家必將加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，我們將搶抓機(jī)遇，積極謀劃爭(zhēng)取“村村通”建設(shè)項(xiàng)目資金，完成我縣農(nóng)村公路路網(wǎng)的升級(jí)改造。在養(yǎng)護(hù)管理中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站，制定了養(yǎng)護(hù)管理工作檢查評(píng)比辦法和相關(guān)規(guī)章制度。交通部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)指導(dǎo)和考評(píng)考核，提升鄉(xiāng)村道路的常態(tài)化管養(yǎng)水平。

（三）第54號(hào)建議關(guān)于“及早謀劃建設(shè)焦唐高速方城出入口”。縣相關(guān)部門(mén)將通力協(xié)作做好焦唐高速券橋、清河、拐河三個(gè)出入口周邊規(guī)劃和建設(shè)。自然資源部門(mén)將結(jié)合三個(gè)出入口周邊“三區(qū)三線”劃定情況，積極協(xié)調(diào)三鎮(zhèn)政府，在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制時(shí)科學(xué)布局，合理確定用地功能，做到與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。交通運(yùn)輸部門(mén)將進(jìn)一步提高周邊相連國(guó)省道的通行能力，保持路況優(yōu)良，實(shí)施綠化美化。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將搞好景觀設(shè)計(jì)，適時(shí)完善供水、排水、燃?xì)狻⑴盼鄣然A(chǔ)設(shè)施。發(fā)展改革部門(mén)將積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方特色產(chǎn)業(yè)入住，力爭(zhēng)早日建成運(yùn)輸服務(wù)功能完善、地方產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的新片區(qū)。

（四）第55號(hào)建議關(guān)于“開(kāi)通河溝村趙莊舞鋼邊界至栗子店山路”。由于楊樓鎮(zhèn)河溝村趙莊舞鋼邊界至栗子店道路為早期修建的村道，路況老化，損毀嚴(yán)重，給沿線群眾出行造成了不便。我們將與楊樓鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合，積極向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)建設(shè)。

（五）第56號(hào)建議關(guān)于“縣城公交線延伸至楊集區(qū)域”。

楊集鎮(zhèn)毗鄰城區(qū)，沒(méi)有專屬的客運(yùn)班線，建議要求公交2路線從人民路向北經(jīng)楊集延伸至鴻旺牧業(yè)。目前，我縣現(xiàn)有公交運(yùn)力僅能維持已開(kāi)通的8條線路，其中2路線從高鐵站至楊集鎮(zhèn)西橋村全長(zhǎng)14.1公里,投入運(yùn)營(yíng)的8輛車(chē)只能滿足現(xiàn)有里程，如從西橋村經(jīng)楊集延伸至鴻旺牧業(yè)仍有9公里，需要申請(qǐng)資金，購(gòu)置新車(chē)，補(bǔ)充運(yùn)力。我們正積極向縣政府匯報(bào)，待縣政府研究同意后，即可延線通車(chē)。

（六）第66號(hào)建議關(guān)于“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)”。目前，博望至石橋方城境路段路基已處理完畢，僅剩路面層油面尚未鋪設(shè)，可于近期完工通車(chē)。

（七）第68號(hào)建議關(guān)于“打通柳河鎮(zhèn)段莊村到廣陽(yáng)鎮(zhèn)道路”。三賢山、龍鳳山景區(qū)連片提升建設(shè)需修建景區(qū)環(huán)線，打通柳河鎮(zhèn)段莊村至廣陽(yáng)鎮(zhèn)官莊村2.5公里道路。我們將協(xié)調(diào)配合柳河、廣陽(yáng)二鎮(zhèn)政府，做好勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)批等工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)建設(shè)。

（八）第69號(hào)建議關(guān)于“修建方城至袁店快速公路”。

目前，縣里正在謀劃修建從縣城直通漢山水庫(kù)的公路，初步規(guī)劃路徑為從龍泉路向西經(jīng)清河北至水庫(kù)。建議提出改擴(kuò)建清河經(jīng)袁店至水庫(kù)現(xiàn)有道路的方案，投資額度較低，具有很大的可行性，我們將作為重要的備選方案進(jìn)行綜合對(duì)比和研究，爭(zhēng)取采納實(shí)施。

（九）第70號(hào)建議關(guān)于“四里店鎮(zhèn)庹莊至前坪道路加快修建速度”。四里店鎮(zhèn)庹莊至前坪7.6公里道路建設(shè)，已提前完成了拆遷安置和征地協(xié)調(diào)工作，部分路基已規(guī)整處理。目前，交通運(yùn)輸部門(mén)和四里店鎮(zhèn)政府正密切協(xié)調(diào)配合，積極向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取，籌措建設(shè)資金，力爭(zhēng)早日建成通車(chē)。

（十）第71號(hào)建議關(guān)于“對(duì)清河鎮(zhèn)同樂(lè)路至二龍山路段進(jìn)行修繕”。交通運(yùn)輸部門(mén)正協(xié)調(diào)配合清河鎮(zhèn)政府，爭(zhēng)取清河鎮(zhèn)同樂(lè)路經(jīng)趙莊至二龍山路段的加寬改建，現(xiàn)已進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，我們將加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快實(shí)施。

（十一）第72號(hào)建議關(guān)于“拓寬棗莊路口至白鷺灣生態(tài)旅游區(qū)旅游道路”。S526棗莊路口至白鷺灣景區(qū)的10.5公里旅游公路，已納入我縣今年交通建設(shè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)路面寬度6.5米，現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)階段。

（十二）第78號(hào)建議關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)楊集鎮(zhèn)區(qū)域旅游環(huán)線道路運(yùn)輸行政執(zhí)法”。我們將與公安交警部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，采取宣傳教育和路面治理相結(jié)合，利用多種形式，在沿線大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，同時(shí)，把楊集鎮(zhèn)旅游環(huán)線公路的超速、超限超載、拋灑治理任務(wù)明確到隊(duì)，落實(shí)到人，開(kāi)展集中整治，使超速、超限超載、拋灑問(wèn)題得到有效遏制。

（十三）第114號(hào)建議關(guān)于“支持建筑業(yè)發(fā)展壯大 ”。公路和橋梁建設(shè)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，我們將積極鼓勵(lì)我縣建筑企業(yè)取得路橋施工資質(zhì)，具備資質(zhì)的在路橋建設(shè)招標(biāo)中同等條件下優(yōu)先使用，并在建設(shè)施工中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

（十四）第33號(hào)提案關(guān)于“開(kāi)設(shè)公交旅游專線，助力文旅方城創(chuàng)建”。目前，我縣已開(kāi)通了方城至七峰山、方城至德云山、南陽(yáng)至七峰山三條夜間專線，取得了較好的效果。我們將繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)和旅游企業(yè)走交游融合發(fā)展的路子，積極組織雙方人員開(kāi)好見(jiàn)面會(huì)、座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取雙方的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取推出更多的特色旅游專線。

（十五）第38號(hào)提案關(guān)于“中南廠丁子路口擴(kuò)建惠民”。針對(duì)中南廠中南大道北頭丁字路口向橋東家屬院方向道路的擴(kuò)寬改建，縣委縣政府已安排相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行了多次論證，廣陽(yáng)鎮(zhèn)政府對(duì)臨街商鋪和住戶的拆遷補(bǔ)償安置進(jìn)行了普查。目前，鎮(zhèn)政府、交通部門(mén)正協(xié)調(diào)配合中南廠加緊籌措、爭(zhēng)取拆遷安置和建設(shè)資金，待拆遷安置工作完成后，交通部門(mén)即可組織人員進(jìn)場(chǎng)施工。

（十六）第91號(hào)提案關(guān)于“完善公路平交路口安全設(shè)施”。

1.干線公路：省、市交通部門(mén)已完成對(duì)我縣普通國(guó)省道與縣鄉(xiāng)公路交叉路口安防設(shè)施普查工作，根據(jù)普查情況，正在對(duì)97個(gè)平交路口的渠化和安全警示設(shè)施進(jìn)行重新評(píng)估設(shè)計(jì)，我們將按照上級(jí)主管部門(mén)的設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一進(jìn)行整改。

2.農(nóng)村公路：經(jīng)排查，我縣農(nóng)村公路主要平交路口中有32處存在標(biāo)志、標(biāo)線缺失、污損或渠化不合理，27處存在通視三角區(qū)和安全交叉停車(chē)視距有障礙物遮擋問(wèn)題，8處需加裝標(biāo)志牌或閃光警告信號(hào)燈。目前正組織專門(mén)人員完善標(biāo)線，清除障礙，加裝警示標(biāo)牌。

（十七）第104號(hào)提案關(guān)于“為創(chuàng)建方城交通樞紐城市建設(shè)，方清路應(yīng)加快進(jìn)行加寬修繕”。G345線高鐵橋至清河段加寬改建項(xiàng)目，全長(zhǎng)3.631公里，將按雙向四車(chē)道、兩側(cè)綠化帶、綠化帶外側(cè)人行道的城市道路標(biāo)準(zhǔn)修建。縣委縣政府高度重視，我們正在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。

二、采取的措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，理清思路。交通運(yùn)輸局是縣政府重要職能部門(mén)之一，擔(dān)負(fù)著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)管理、交通行政執(zhí)法、客貨運(yùn)輸管理、城市公交和水運(yùn)監(jiān)督管

理等多項(xiàng)工作任務(wù)，行業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，承擔(dān)任務(wù)重,社會(huì)接觸面廣，交通運(yùn)輸工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。人大代表和政協(xié)委員對(duì)交通運(yùn)輸工作提出的建議、提案，反映了社會(huì)各個(gè)層面的訴求，代表了廣大群眾的心聲，全局性、針對(duì)性都很強(qiáng)，不僅是了解廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的重要載體和窗口，也是指導(dǎo)、改進(jìn)交通運(yùn)輸工作，完善決策必不可少的依據(jù)。為此，我們站在講政治、講大局的高度，不忘初心、牢記使命，把辦理工作列入重要議事日程，對(duì)建議、提案進(jìn)行了詳細(xì)的梳理和分類，列出明細(xì)表，明確專班、專人、專策，理清思路，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好建議、提案辦理工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)會(huì)議研究建議、提案辦理工作，做到與交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作同部署、同安排、同落實(shí)。全縣召開(kāi)人大建議和政協(xié)提案交辦會(huì)議后，交通運(yùn)輸局及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦公室負(fù)責(zé)，明確了2名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、對(duì)辦理工作有一定經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)辦人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門(mén)人員直接抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的辦理機(jī)制。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持實(shí)行“零距離”辦理，加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求，共同商討解決問(wèn)題的最佳途徑和方法，從而提高了辦理針對(duì)性和時(shí)效性，有力地推動(dòng)了辦理工作的順利開(kāi)展。

（三）完善制度，規(guī)范辦理。為提高建議、提案的辦理效率和質(zhì)量，確保辦理工作規(guī)范運(yùn)行，做到有章可循，我們強(qiáng)化辦理流程，建立健全辦理工作制度。一是登記分類制度。對(duì)接收的建議、提案，由辦公室登記、梳理和歸類，建立臺(tái)賬，每件建議、提案任務(wù)分配到股室、單位，責(zé)任明確到個(gè)人，做到定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)。二是督促催辦制度。在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的辦理要求和時(shí)限的基礎(chǔ)上，對(duì)重要或急辦的，責(zé)成相關(guān)部門(mén)和人員馬上辦理；不能馬上辦結(jié)的要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢；對(duì)辦理進(jìn)展緩慢的，認(rèn)真查找原因，及時(shí)整改。同時(shí)，由局辦公室對(duì)辦理過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每周通知，督促督辦。三是審核把關(guān)制度。從建議、提案辦理落實(shí)情況到文字答復(fù)、上報(bào)，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，層層審核，實(shí)行承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審查，分管領(lǐng)導(dǎo)審定，主管領(lǐng)導(dǎo)審簽的逐級(jí)審核制度，從而保證了辦理質(zhì)量。

三、下步打算

交通運(yùn)輸局將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，持之以恒做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作，立足職能，擔(dān)當(dāng)作為，加大工作力度，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作方式，不斷提高建議、提案辦理工作水平，努力讓代表、委員們更加滿意，讓建議、提案得到更好、更全面的落實(shí)。

2024年7月5日