第一章 總 則
第一條方城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(注冊(cè)域名:http://www.newdaypress.com/)是方城縣政府對(duì)公眾服務(wù)的窗口,是縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和縣直各部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息的總平臺(tái)。
第二條 為了充分發(fā)揮“方城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱“門(mén)戶網(wǎng)站”)的作用,建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制,保證發(fā)布信息的安全、準(zhǔn)確、及時(shí)和有效,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第三條 本制度所稱信息是指在門(mén)戶網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布的文字、圖片、數(shù)據(jù)、音頻、視頻、鏈接及其他形式的信息。門(mén)戶網(wǎng)站以公開(kāi)政府信息為主,主要公開(kāi)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng),包括行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,相關(guān)政策及政策解讀,職能部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工、辦事程序、辦事條件及辦事依據(jù);反映本地政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、社會(huì)發(fā)展、自然風(fēng)貌等一切可以公開(kāi)的信息資源,均應(yīng)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布。
第二章 信息采集
第四條門(mén)戶網(wǎng)站各站點(diǎn)發(fā)布、轉(zhuǎn)載新聞信息應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條上網(wǎng)發(fā)布的信息應(yīng)具有真實(shí)性、完整性、可靠性,準(zhǔn)確性和安全性。門(mén)戶網(wǎng)站的信息來(lái)源必須確保來(lái)自合法的、正規(guī)的渠道。
第六條門(mén)戶網(wǎng)站各類信息的采集、維護(hù)、更新、報(bào)送,實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)向縣政府網(wǎng)站提供本地區(qū)、本單位政務(wù)信息。??
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)的信息采集、報(bào)送工作要確定專人負(fù)責(zé)、專人管理,如人員有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)縣政府辦政務(wù)公開(kāi)辦。??
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)可按照縣政府門(mén)戶網(wǎng)站分配的管理權(quán)限,通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站管理平臺(tái)在線上傳信息。因網(wǎng)絡(luò)故障不能及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳信息的單位,可通過(guò)其他方式,把相關(guān)信息送到縣政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦代為發(fā)布。
第三章 信息編輯
第九條 選稿隨時(shí)關(guān)注國(guó)家、省、市的信息,加大我縣政務(wù)信息報(bào)道力度,突出本網(wǎng)站地方新聞宣傳內(nèi)容的定位; 掌握媒體更新規(guī)律,選用新聞價(jià)值高、關(guān)注度強(qiáng)的稿件; 選稿時(shí)要注意信息的時(shí)效性,報(bào)道事件應(yīng)盡量在二個(gè)工作日范圍內(nèi);選稿時(shí)要通讀全文,不得選用與上級(jí)宣傳口徑不一致、明顯失實(shí)、泄密的稿件。
第十條標(biāo)題最好限制在一行顯示完整。若某些稿件涉及版問(wèn)題需原封不動(dòng)轉(zhuǎn)載,以轉(zhuǎn)載標(biāo)題為準(zhǔn),但為保持頁(yè)面美觀,可選合當(dāng)位置進(jìn)行斷行;標(biāo)題出現(xiàn)諸如“我縣”、“我局”等字樣,應(yīng)用全稱或簡(jiǎn)稱;標(biāo)題要求簡(jiǎn)潔平實(shí),做到句型完整,句意表達(dá)準(zhǔn)確不產(chǎn)生歧義。
第十一條原創(chuàng)信息應(yīng)標(biāo)明單位、作者;信息轉(zhuǎn)載應(yīng)注明出處,避免引起版權(quán)糾紛。
第十二條文章段落的首行應(yīng)空兩格;轉(zhuǎn)載稿件中出現(xiàn)“今天”、“昨天”而非當(dāng)日發(fā)布的信息,應(yīng)改為具體日期,或用括號(hào)標(biāo)明具體日期; 文中出現(xiàn)的繁體字一律改成簡(jiǎn)體; 文中或署名出現(xiàn)諸如“我局”、“我縣”、“我中心”等字樣,應(yīng)該采用全稱。杜絕漏字、錯(cuò)字、別字和自造字。
第十三條網(wǎng)站首頁(yè)和欄目首頁(yè)代表著政府門(mén)戶網(wǎng)站的形象,主要信息應(yīng)盡可能保證每日更新,實(shí)現(xiàn)圖文并茂。
第十四條專題專欄有利于集中信息,方便用戶閱讀,應(yīng)積極開(kāi)設(shè),各專題專欄應(yīng)相互鏈接并在有關(guān)欄目中展示。
第四章 信息審核
第十五條涉密信息不得上網(wǎng)發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等規(guī)定,對(duì)報(bào)送信息內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保報(bào)送的信息準(zhǔn)確、安全。?
第十六條門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息應(yīng)嚴(yán)格按信息發(fā)布審核制度辦理,信息審核遵循“誰(shuí)發(fā)布,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,未經(jīng)審核把關(guān)的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。
審核程序:??
(一)以縣政府名義發(fā)布的政府重要活動(dòng)、重大政策、政策解讀、政府公告、政府文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、政府會(huì)議、人大代表建議和政協(xié)委員提案、政務(wù)督查、調(diào)查研究等,由縣政府辦公室審核把關(guān),經(jīng)縣政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布;在發(fā)布與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的重要政策文件時(shí),政策文件起草部門(mén)要在文件公開(kāi)發(fā)布同時(shí),提供政策解讀材料,保證政策文件通過(guò)縣政府網(wǎng)站發(fā)布時(shí)同步推出政策解讀信息。??
(二)縣直各部門(mén)的信息,由本部門(mén)辦公室或相關(guān)科室審核把關(guān),經(jīng)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布;?
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府的信息,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府辦公室審核把關(guān),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布;?
(四)從其他媒體、組織轉(zhuǎn)載的信息,由網(wǎng)站管理人員審核把關(guān),經(jīng)門(mén)戶網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布。??
(五)互動(dòng)類欄目信息由信息采編人員初審后,經(jīng)網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再上網(wǎng)發(fā)布。?
(六)重大突發(fā)事件和敏感信息需要發(fā)布時(shí),由縣政府辦政務(wù)公開(kāi)辦主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)縣政府辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)布。??
第十七條門(mén)戶網(wǎng)站信息審核內(nèi)容包括:
(一)是否涉及秘密;??
(二)是否符合國(guó)家大政方針和法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;??
(三)是否符合保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定;??
(四)是否會(huì)給其他單位、個(gè)人造成危害;?
(五)是否有利于我市的宣傳和發(fā)展;??
(六)當(dāng)前對(duì)外發(fā)布是否適宜;??
(七)是否屬敏感性問(wèn)題;?
(八)信息中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;
?(九)其他一些需要根據(jù)情況把握的信息。??
第五章 信息發(fā)布
第十八條發(fā)布信息要按照規(guī)范流程進(jìn)行,杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)、技術(shù)故障。縣政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)的信息發(fā)布工作進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),記錄信息發(fā)布情況,作為政府網(wǎng)站績(jī)效考核的依據(jù)。??
第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)根據(jù)責(zé)任分工負(fù)責(zé)維護(hù)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站相應(yīng)欄目和本單位子站,相關(guān)信息按審核程序?qū)徟ㄟ^(guò)后自行發(fā)布。?
第二十條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)要制訂和完善信息發(fā)布的內(nèi)容清單,明確日常發(fā)布、定期發(fā)布和隨時(shí)發(fā)布的類別、時(shí)限和主體,根據(jù)信息不同內(nèi)容性質(zhì)分級(jí)分類處理,選擇信息發(fā)布途徑和方式,把握好信息發(fā)布的基調(diào)、傾向、角度,突出重點(diǎn),放大亮點(diǎn),掌握分寸。要按照縣政府網(wǎng)站信息發(fā)布的格式、方式、發(fā)布時(shí)限,做好信息的編輯和加工,保證信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
第二十一條門(mén)戶網(wǎng)站欄目、功能等的調(diào)整,向縣政府辦政務(wù)公開(kāi)辦提出意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。??
第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各單位如需利用門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布規(guī)定范圍和形式以外的信息,須(緊急信息除外)向縣政府辦政務(wù)公開(kāi)辦提出申請(qǐng),經(jīng)審定簽字后實(shí)施。?
第六章 信息管理
第二十三條門(mén)戶網(wǎng)站的信息由縣政府辦政務(wù)公開(kāi)辦統(tǒng)一管理,門(mén)戶網(wǎng)站管理人員應(yīng)建立規(guī)范的信息發(fā)布審核登記表和信息管理文檔,并指定專人管理,做好信息發(fā)布情況的登記、備案工作。文檔的登記、保管、借閱和銷毀,按檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。??
第二十四條門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)建立信息資源庫(kù),充分發(fā)揮信息的效用,為領(lǐng)導(dǎo)決策、公眾辦事提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。??
第二十五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、縣直各部門(mén)應(yīng)建立健全信息發(fā)布審核制度和工作機(jī)制,確保信息發(fā)布的及時(shí)、有效、安全,并要按照規(guī)定工作程序,及時(shí)認(rèn)真辦理網(wǎng)上投訴、舉報(bào)、咨詢、意見(jiàn)和建議。??