袁店回族鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作報告

2023年來，袁店回族鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，牢牢把握法治政府建設(shè)的重點任務(wù)和目標方向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，將法治政府建設(shè)落實在工作的全過程、各方面，法治政府建設(shè)取得積極進展。

一、主要做法

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治基礎(chǔ)。將法治建設(shè)納入黨委政府年度工作計劃和重點工作，制定方案，進一步細化依法行政工作任務(wù)，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔任組長，針對人員變動及時補充調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保分工明確，責任落實。定期召開聯(lián)席會議，重點傳達推進依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù)。制定完善依法治鄉(xiāng)實施方案，分解依法治鄉(xiāng)任務(wù)、明確依法治鄉(xiāng)主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到責任機制、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的依法治鄉(xiāng)新機制。

（二）強化依法執(zhí)政，狠抓關(guān)鍵少數(shù)。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，全面落實黨委理論學習中心組學法制度。發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，組織黨委中心學習組深入學習貫徹習近平法治思想，2023年至今共開展中心組學法4次。嚴格落實依法治鄉(xiāng)“一崗雙責”，堅持法治建設(shè)與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員帶頭從自身做起、從實踐抓起，堅持運用法治方式加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。二是以提高依法辦事能力為重點，加強公務(wù)員的法治宣傳教育。廣泛宣傳《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等新施行、新修訂法律法規(guī)，舉辦《中華人民共和國反有組織犯罪法》專題講座，開展“八五普法線上答題”專項活動，組織全鄉(xiāng)黨員干部通過網(wǎng)絡(luò)學院、遠程教育、微信小程序等開展線上學法，大力提升干部的法治意識、法治思維、法治能力，進一步增強學法、用法、守法的自覺性，學以致用，逐步形成“辦事依法、遇事找法、破題用法”的工作氛圍。三是以分類學習相關(guān)法律知識為重點，加強不同層次人員的法治宣傳教育。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法制度，在新時代文明實踐活動、主題黨日等專題學習中，融入法律知識學習。在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點學習《憲法》《民法典》《環(huán)境保護法》《國家賠償法》和《行政許可法》；在公務(wù)員中重點學習《行政處罰法》和《行政訴訟法》；在青少年學生中重點學習《治安管理處罰法》和《刑法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的有關(guān)內(nèi)容；在企業(yè)經(jīng)營管理人員中重點學習《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護法》和《民法典》；在群眾中重點宣傳《土地承包法》和《信訪條例》。四是以全方位多形式宣傳為重點，營造良好的教育宣傳氛圍。組織綜治辦、司法所、派出所通過書寫宣傳標語、橫幅、宣傳專欄、大型宣傳牌、村廣播、微信群等方式，深入開展常態(tài)化掃黑除惡、禁毒、普法、打擊養(yǎng)老詐騙、反邪教、反走私反偷渡等宣傳活動，并取得了顯著的成效。今年以來，發(fā)放宣傳資料8000余份，接受群眾咨詢100余人次，開展全民學法知法懂法守法活動，通過宣傳和教育相結(jié)合的方式，營造濃厚法治氛圍；秉承“寓學法于休閑中”的理念，在9個行政村開展治陣地建設(shè)，分類打造法治宣傳欄、法治文化長廊、墻體彩繪等，以群眾喜聞樂見的方式，使法理知識、婚姻家庭、勞動爭議、損害賠償、維權(quán)保護和預(yù)防犯罪等法律知識融入鄉(xiāng)村整體。

（三）強化依法治理，推進社會法治。一是完善一村一法律顧問。積極開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動，以案釋法、以法促調(diào)、以調(diào)促宣，構(gòu)建規(guī)范高效的法律顧問工作體系。在調(diào)解糾紛、法律咨詢、普法宣傳等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，法律顧問承擔重要的角色。承包合同、村規(guī)民約、自治章程等均由駐點律師參與，提供法律意見，促進矛盾糾紛的快速化解，保證村居依法辦事。二是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面實行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。進一步規(guī)范執(zhí)法過程記錄工作，配備執(zhí)法記錄儀、照相機，切實保障執(zhí)法過程音像記錄硬件。嚴格實施執(zhí)法公示制度。及時公示公開行政處罰案件、權(quán)責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格等內(nèi)容，規(guī)范事前、事中、事后公示內(nèi)容。三是健全網(wǎng)格化法治管理體系。堅持以人民為中心，推動建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心各項制度規(guī)范，整合綜治中心、信訪辦、派出所、司法所等部門職能，努力打造矛盾糾紛“一攬子”調(diào)處，力爭實現(xiàn)矛盾糾紛只進一扇門、最多跑一地。同時，結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化工作，建立完善“警司訪+”工作機制，成立“苗大姐”調(diào)解工作室，累計受理各類矛盾糾紛52起，成功化解49起。持續(xù)開展平安建設(shè)工作，重拳打擊違法犯罪活動。不斷規(guī)范信訪接待制度，堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認真及時處理群眾來信來訪，努力做到事事有交代，件件有回復(fù)。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作，幫助落實好解決的部門；對老上訪戶認真做好勸說，力爭做到息訪；對于要求過高的無理上訪，堅持依法辦事，嚴格按《信訪條例》處理。四是對全鄉(xiāng)“雪亮工程”全面升級改造，在重點部位加裝智能人像識別攝像機，對重點管控人員進行全天候布防監(jiān)管，用科技支撐提高預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力。為消除“雪亮工程”監(jiān)控盲區(qū)，在全鄉(xiāng)每個村推進移動“智能云監(jiān)控”有效補位“雪亮工程”盲點，實現(xiàn)全域全天候防范。達到發(fā)生案事件看得見，找得著，從而實現(xiàn)“防得住，打得著”的無死角鄉(xiāng)域現(xiàn)代綜合治理格局。

二、存在不足

雖然我鄉(xiāng)的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效，但還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：對矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進一步加強；還需要進一步加大宣傳力度，提高村干部參與積極性，發(fā)動廣大人民群眾都投身到法治政府建設(shè)的隊伍中來。

三、下一步打算

（一）提升干部法治思維和依法行政能力。大力推進法治宣傳教育工作，加強鄉(xiāng)村干部學習用法培訓，進一步提高鄉(xiāng)村干部的法律素養(yǎng)和依法行政水平。

（二）深入開展法制宣傳教育，努力提升群眾守法意識。

以弘揚法治精神為宗旨，求真務(wù)實，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，使法制宣傳教育更接地氣、切合實際、貼合生活和貼近群眾，努力提升群眾守法意識。

（三）推進政務(wù)公開工作。拓寬政府信息公開渠道，推動重點領(lǐng)域信息公開，全面推進政務(wù)公開工作。

（四）依法化解社會矛盾糾紛。加強社會治安防控，做好重點人員的管控和重點地區(qū)的巡控，加大對各類違法行為的打擊力度，持續(xù)改善社會治安環(huán)境，繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作，不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項穩(wěn)定風險評估，確保社會面平穩(wěn)有序。