統(tǒng)一編號(hào)：FCZF-4113222024002      發(fā)布機(jī)構(gòu)：方城縣人民政府辦公室        成文日期： 2024年2月1日                  

發(fā)布日期： 2024年3月20日                體裁：通知         文號(hào)：方政辦〔2024〕4號(hào)           有效性：有效  

關(guān)鍵詞：消防安全、責(zé)任制、實(shí)施細(xì)則

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)                            公開(kāi)范圍：面向社會(huì)                             索引號(hào)：暫無(wú)

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)方城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的

通  知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣人民政府各部門(mén)：

《方城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                                                    2024年2月1日

方城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

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第一條  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于消防安全重要決策部署，進(jìn)一步健全完善消防安全責(zé)任制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《南陽(yáng)市消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條  方城縣行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則，主動(dòng)落實(shí)消防安全職責(zé)，履行消防安全義務(wù)，遵守消防安全規(guī)定。

第三條  消防安全工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”，對(duì)不履行或不按規(guī)定履行消防安全責(zé)任制的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位依法依規(guī)追究責(zé)任。

第四條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)消防安全工作，人員職責(zé)按照前款規(guī)定執(zhí)行。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是本單位或者經(jīng)營(yíng)、住宅場(chǎng)所消防安全責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人或經(jīng)營(yíng)者、使用者、戶主是本單位或者經(jīng)營(yíng)、住宅場(chǎng)所消防安全責(zé)任人。

第五條  縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣人民政府所屬部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所屬站（所）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確消防安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

第六條  縣人民政府應(yīng)建立健全消防安全工作督導(dǎo)、考評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣人民政府所屬部門(mén)，落實(shí)消防安全責(zé)任制以及完成年度消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行檢查考核，并注重考核結(jié)果運(yùn)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也應(yīng)對(duì)所屬站（所）、村（居）民委員會(huì)落實(shí)消防安全責(zé)任制情況建立常態(tài)化督導(dǎo)、考核機(jī)制。

第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作屬地責(zé)任，履行下列職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)本地消防工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，以及上級(jí)消防工作部署要求，制定本地消防工作計(jì)劃并組織實(shí)施，定期召開(kāi)消防工作會(huì)議研究消防安全重大事項(xiàng)、解決消防安全重大問(wèn)題,每半年分析評(píng)估本地消防安全形勢(shì)，向縣人民政府專題報(bào)告本地消防工作情況。

（二）建立健全“一委一隊(duì)一中心”工作組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)轄區(qū)消防工作，實(shí)施常態(tài)化消防安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作；消防安全委員會(huì)下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職任辦公室主任，明確1至2名在編人員專門(mén)負(fù)責(zé)日常工作；消防安全服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊(duì)分別設(shè)主任、副主任和隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員兼任，副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員擔(dān)任。同時(shí)設(shè)有消防安全服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援隊(duì)的，副主任兼任副隊(duì)長(zhǎng)；每個(gè)行政村（社區(qū)）、村民小組要至少明確1名消防協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)本村、本小組的消防工作。

（三）落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施和要求。開(kāi)展消防安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，督促整改火災(zāi)隱患，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位、場(chǎng)所實(shí)施消防安全動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)要對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、文物建筑、傳統(tǒng)村落、特色小鎮(zhèn)及重要建筑、集貿(mào)市場(chǎng)、沿街門(mén)店、出租房、“九小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、老舊房屋、人員密集、易燃易爆、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管。

（四）負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)規(guī)劃修編工作。將消防規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，在修編過(guò)程中充分考慮消防安全；在項(xiàng)目建設(shè)中同步開(kāi)展消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

（五）積極爭(zhēng)取消防工作經(jīng)費(fèi)。保障公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配置消防車(chē)輛器材裝備，確保政府專職消防隊(duì)伍管理、消防宣傳、微型消防站建設(shè)、消防車(chē)輛器材裝備更新維護(hù)等事項(xiàng)正常運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期宣傳巡查力度。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、森林防火、重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)時(shí)段，加大消防安全檢查巡查和宣傳教育頻次；制定煙花爆竹燃放、農(nóng)業(yè)燒荒燒地、野外用火等用火禁令措施；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止野外燒荒、焚燒秸稈雜草等違規(guī)用火行為，提倡移風(fēng)易俗，改變不良用火習(xí)慣，引導(dǎo)群眾安全用火，嚴(yán)防失火引發(fā)火災(zāi)事故。

（七）建立政府專職消防隊(duì)。明確政府專職消防隊(duì)事業(yè)法人屬性，招錄政府專職消防隊(duì)員；按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公場(chǎng)地、配齊消防車(chē)輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備，按規(guī)定保障人員工資待遇和隊(duì)伍日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；建立政府專職消防隊(duì)伍日常管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、培訓(xùn)演練、業(yè)務(wù)考核、24小時(shí)值班備勤等制度；承擔(dān)轄區(qū)火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、消防宣傳、防火巡查等工作任務(wù)，接受消防救援部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和指揮調(diào)度。

（八）組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。制定消防宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施，組建消防宣傳隊(duì)伍，建設(shè)消防宣傳室（欄）等設(shè)施，將消防安全宣傳納入鄉(xiāng)村廣播、村干部培訓(xùn)等工作，著力提升民眾消防安全素質(zhì)。

（九）指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作。確定消防安全管理人，制定防火公約，建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，提高消防安全應(yīng)急處突能力。

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他職責(zé)。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款除第四項(xiàng)以外的其他各項(xiàng)職責(zé)。

第八條  縣人民政府所屬部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)。

（一）建立健全本部門(mén)、本行業(yè)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和管理制度,明確職責(zé)分工，落實(shí)各項(xiàng)消防安全工作保障措施。

（二）根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，將消防安全內(nèi)容納入行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中，提高消防安全管理水平。

（三）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)。制定消防安全工作計(jì)劃，定期分析研判本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全形勢(shì)，開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和有針對(duì)性消防安全檢查治理，及時(shí)研究解決消防安全問(wèn)題，逐步提升火災(zāi)防控水平；加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高本行業(yè)、本系統(tǒng)從業(yè)人員消防安全意識(shí)，每年至少組織一次應(yīng)急演練，鼓勵(lì)、指導(dǎo)行業(yè)社會(huì)團(tuán)體參與消防工作。

（四）在行政審批事項(xiàng)中，對(duì)涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，且不具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

（五）在履行行政管理或公共服務(wù)職能時(shí)，應(yīng)結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)職責(zé)為消防工作提供支持和保障。

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，是本部門(mén)消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條  縣人民政府所屬部門(mén)除履行國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《南陽(yáng)市消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的消防安全職責(zé)外，還應(yīng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）縣公安局負(fù)責(zé)查處消防救援機(jī)構(gòu)依法移送的消防違法行為，立案?jìng)赊k失火罪和消防責(zé)任事故罪；按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、消防安全宣傳教育，配合消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)原因調(diào)查等工作；協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)中消防車(chē)輛通行、?？勘Ｕ弦约盎馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的交通管制、指揮、疏導(dǎo)工作。

（二）縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

（三）縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。將消防救援機(jī)構(gòu)確定的本行政區(qū)域消防安全重點(diǎn)單位報(bào)本級(jí)人民政府備案。將消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的情況，或者發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域存在的影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)會(huì)同自然資源、水利、林業(yè)、氣象等部門(mén)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場(chǎng)所的消防安全管理；依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（四）縣人民檢察院負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在消防安全保障方面存在問(wèn)題或者有關(guān)部門(mén)在履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)方面存在違法、不當(dāng)情形的，發(fā)出檢察建議。

（五）縣人民法院負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在消防安全保障方面存在問(wèn)題或者有關(guān)部門(mén)在履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)方面存在違法、不當(dāng)情形的，發(fā)出司法建議。

（六）縣科工局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的消防安全管理，將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展。結(jié)合本部門(mén)職責(zé)為消防工作提供支持和保障。將消防科技工作納入縣級(jí)科技計(jì)劃，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；將消防知識(shí)納入科普教育內(nèi)容。

（七）縣住建局負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督施工圖審查機(jī)構(gòu)以及建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位遵守消防法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑工地臨時(shí)性用房消防安全監(jiān)督管理。

（八）縣統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負(fù)責(zé)督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教團(tuán)體履行消防安全管理職責(zé)；指導(dǎo)督促相關(guān)單位做好民族宗教大型慶典活動(dòng)的消防安全管理工作。

（九）縣民政局負(fù)責(zé)社會(huì)福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、老年人照料設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全；引導(dǎo)文明低碳祭祀，做好民政系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)性、公益性公墓的火源管理工作。

（十）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)加大消防投入，保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)消防站、消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，將消防經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算管理。

（十一）縣人社局負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校審批或管理中的行業(yè)消防安全；將消防安全知識(shí)納入事業(yè)單位人員培訓(xùn)、職業(yè)教育和繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；督促用人單位依法為政府專職消防隊(duì)員、企業(yè)專職消防隊(duì)員參加工傷保險(xiǎn)；落實(shí)患有消防職業(yè)病的消防隊(duì)員的社會(huì)保險(xiǎn)待遇工作。

（十二）縣自然資源局負(fù)責(zé)將消防專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防設(shè)施用地，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（十三）縣房產(chǎn)中心負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定履行消防安全職責(zé)，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項(xiàng)維修資金對(duì)共用的消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。

（十四）縣交通局負(fù)責(zé)汽車(chē)維修業(yè)戶、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、城市公共交通、客運(yùn)場(chǎng)站、公路養(yǎng)護(hù)及施工工地，及時(shí)清理國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患。

（十五）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)將消防水源、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃同步實(shí)施；負(fù)責(zé)畜禽屠宰行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及獸藥、飼料、飼料添加劑等生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理；在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)期間，加強(qiáng)秸稈禁燒工作的宣傳教育指導(dǎo)，進(jìn)行消防安全檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督野外農(nóng)事用火管理。

（十六）縣林業(yè)局負(fù)責(zé)督促本系統(tǒng)、直屬單位以及林區(qū)、林場(chǎng)及其內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全管理職責(zé)。負(fù)責(zé)會(huì)同應(yīng)急管理、自然資源、水利、氣象等部門(mén)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。

（十七）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全管理工作。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)慶期間大型商業(yè)促銷活動(dòng)檢查，督促主辦單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。指導(dǎo)、督促商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展消防安全宣傳教育工作。

（十八）縣文廣旅局負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的行業(yè)消防安全工作；指導(dǎo)、督促公共圖書(shū)館、文化館（站）、劇院等文化單位履行消防安全職責(zé)，負(fù)責(zé)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)類等機(jī)構(gòu)的消防安全管理；定期發(fā)布針對(duì)性消防安全提示，面向社會(huì)開(kāi)展消防宣傳教育；指導(dǎo)、督促旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)等旅游業(yè)的消防安全管理。

（十九）縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)消防安全；指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生學(xué)校等機(jī)構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全，將消防安全知識(shí)納入衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員教育和繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；協(xié)助做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援過(guò)程中的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（二十）縣商業(yè)總公司負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

（二十一）縣教體局負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園以及需要教育主管部門(mén)審批的民辦教育和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育管理中的行業(yè)消防安全工作；指導(dǎo)開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全宣傳教育培訓(xùn)；將消防安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，與學(xué)校安全教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排。

（二十二）縣城管局負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑物外立面裝修、裝飾和廣告牌的設(shè)置，依法處理違章私搭亂建妨礙滅火救援設(shè)施使用占用消防車(chē)通道、防火間距的違法行為。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻雀鞣街黧w的燃?xì)膺`法行為。

（二十三）縣糧儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)對(duì)糧食物資的存儲(chǔ)消防安全實(shí)施監(jiān)督檢查，落實(shí)糧食物資系統(tǒng)的消防安全管理及發(fā)放使用責(zé)任。

（二十四）縣司法局負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)本單位各項(xiàng)消防安全措施，開(kāi)展消防安全宣傳教育；及時(shí)審查修改有關(guān)部門(mén)報(bào)送的消防法規(guī)、規(guī)范性文件草案；將消防法律法規(guī)納入普法教育內(nèi)容。

（二十五）縣總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)消防安全管理工作。

（二十六）縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程中的消防安全管理；按照職責(zé)分工對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；配合行政主管部門(mén)做好消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作。

（二十七）縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等困難群眾的消防安全知識(shí)宣傳教育，通過(guò)舉辦講座、發(fā)布宣傳資料等方式，提高農(nóng)村脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等困難群眾的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力。

（二十八）縣水利局負(fù)責(zé)會(huì)同應(yīng)急管理、自然資源、氣象、林業(yè)等部門(mén)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。

（二十九）縣氣象局負(fù)責(zé)會(huì)同應(yīng)急管理、自然資源、水利、林業(yè)等部門(mén)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制。

（三十）縣融媒體中心負(fù)責(zé)把握正確的消防宣傳導(dǎo)向，協(xié)調(diào)重大以上火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道；督促新聞媒體開(kāi)展公益性消防宣傳；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

（三十一）縣供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)本單位消防安全，指導(dǎo)、督促下屬單位的消防安全管理工作。

（三十二）縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)本單位消防安全，指導(dǎo)、督促下屬單位的消防安全管理工作。負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念、軍休等機(jī)構(gòu)的消防安全管理。

（三十三）縣政數(shù)局負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，提升消防政務(wù)服務(wù)、消防安全管理的智能化水平。

（三十四）縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助并配合縣政府相關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)等工作，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)和日常管理維護(hù)，督促企業(yè)落實(shí)消防安全管理，規(guī)范企業(yè)的消防安全行為規(guī)則；協(xié)助處理園區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

（三十五）縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)通信行業(yè)消防安全監(jiān)管，監(jiān)督、指導(dǎo)全縣公用網(wǎng)通信建設(shè)工程消防安全工作，落實(shí)消防安全責(zé)任和防范措施。為火災(zāi)事故、滅火救援和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警提供通信保障。配合消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防宣傳。

（三十六）縣供電公司負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供電設(shè)施、電氣線路定期檢查，及時(shí)更換改造老化的供電設(shè)施和電氣線路，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)助電力主管部門(mén)開(kāi)展用電檢查服務(wù)和指導(dǎo)，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查。嚴(yán)格遵守國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。

（三十七）縣華潤(rùn)燃?xì)夤煞萦邢薰矩?fù)責(zé)指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查；制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

（三十八）縣煙草公司負(fù)責(zé)建立健全消防安全管理組織，制定并落實(shí)本系統(tǒng)消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。建立健全安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的消防工作機(jī)制。組織開(kāi)展本系統(tǒng)及所轄單位消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，積極消除火災(zāi)隱患，制定滅火和應(yīng)急處置預(yù)案，并實(shí)施演練，主動(dòng)開(kāi)展消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)本單位經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的消防安全管理。

（三十九）縣消防救援大隊(duì)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)事故原因及延伸調(diào)查處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相關(guān)工作，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制。依法對(duì)投入使用、營(yíng)業(yè)前的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng)，承擔(dān)重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。

（四十）縣政府辦（人防服務(wù)中心）負(fù)責(zé)對(duì)人民防空工程消防安全的維護(hù)管理和監(jiān)督檢查。

（四十一）其他縣級(jí)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定各項(xiàng)職責(zé)，開(kāi)展消防宣傳，組織消防安全檢查和治理，督促本單位和下屬單位整改火災(zāi)隱患。

因國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、職能職責(zé)移交等原因造成機(jī)構(gòu)現(xiàn)行職能職責(zé)與國(guó)家、省、市、縣消防安全責(zé)任制內(nèi)容不對(duì)應(yīng)的，消防安全責(zé)任由職能職責(zé)承接單位繼續(xù)履行。

第十條  村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下做好消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全工作制度，組織建立村（居）民防火公約。

（二）對(duì)本區(qū)域內(nèi)居民樓院和有關(guān)單位、場(chǎng)所組織開(kāi)展防火安全檢查。

（三）組織其成員、居（村）民、志愿者等，協(xié)助做好消防安全網(wǎng)格化管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題及時(shí)予以勸阻，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所依法予以處置。

（四）組織村（居）民參與社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展消防安全群防群治。

（五）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行消防安全責(zé)任。對(duì)尚未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未組建業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、物業(yè)使用人做好消防安全工作。

（六）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定滅火和應(yīng)急疏散逃生預(yù)案，每年發(fā)動(dòng)業(yè)主、物業(yè)使用人參加消防演練。

（七）推進(jìn)微型消防站實(shí)體化運(yùn)行，督促落實(shí)人員配備、站房器材等硬件設(shè)施，建立健全崗位職責(zé)、值守聯(lián)動(dòng)、管理訓(xùn)練等規(guī)章制度，開(kāi)展火災(zāi)初期自救、互救。

（八）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)。利用活動(dòng)室和道路交叉口、村口、人員密集場(chǎng)所等人流量集中區(qū)域設(shè)立消防公益宣傳牌、欄，放置、張貼消防安全知識(shí)宣傳資料，利用廣播系統(tǒng)開(kāi)展經(jīng)常性消防安全提示。

（九）對(duì)孤寡老人、留守兒童、殘障人士等特殊人群信息進(jìn)行登記造冊(cè)，加大消防安全宣傳力度和精準(zhǔn)幫扶。

（十）協(xié)調(diào)處理火災(zāi)善后事宜，組織開(kāi)展災(zāi)后自救。

（十一）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部署的其他消防工作任務(wù)。

第十一條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及個(gè)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則，履行《中華人民共和國(guó)消防法》《河南省消防條例》等消防法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）明確單位、場(chǎng)所各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。制定本單位、本場(chǎng)所消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期組織開(kāi)展消防演練及全員“一懂三會(huì)”（懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生）培訓(xùn)；落實(shí)“三自主兩公開(kāi)一承諾”（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，并承諾本場(chǎng)所不存在消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)或者已經(jīng)落實(shí)防范措施），通過(guò)人防、物防、技防措施，強(qiáng)化單位、場(chǎng)所消防安全自我管理。加強(qiáng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。

（二）保證消防設(shè)施器材配置、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患排查整改、專職或志愿消防隊(duì)伍建設(shè)等消防工作所需資金的投入。

（三）在消防車(chē)道、消防登高救援場(chǎng)地醒目位置采取劃線、噴字、設(shè)置警示牌、引導(dǎo)提示標(biāo)識(shí)牌等措施，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放。在公共區(qū)域、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材處設(shè)置圖文標(biāo)志標(biāo)識(shí)，提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防疏散逃生路線、消防設(shè)施器材使用方法，確保“生命通道”暢通。

（四）定期開(kāi)展防火檢查巡查。公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間應(yīng)至少每?jī)尚r(shí)開(kāi)展1次巡查；醫(yī)院、兒童及老年人照料場(chǎng)所和寄宿制學(xué)校應(yīng)每日夜間組織防火巡查，且不少于2次。

（五）建立專職或志愿消防隊(duì)伍，定期組織訓(xùn)練演練，加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備，建立與消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（六）消防法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條  消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)和本細(xì)則第十一條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本單位消防安全管理，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)。

（二）每年1月份向社會(huì)公開(kāi)作出消防安全承諾，承諾主要包括遵守消防法律法規(guī)、落實(shí)消防安全責(zé)任制、維護(hù)保養(yǎng)消防器材裝備、開(kāi)展防火巡查檢查、督促整改火災(zāi)隱患、組織開(kāi)展消防宣傳教育等消防安全管理內(nèi)容。

（三）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；每半年向縣消防救援大隊(duì)專題報(bào)告消防安全承諾落實(shí)情況1次。

（四）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練；實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

（五）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。

（六）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

（七）積極采取消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)檢測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施。

（八）消防法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條  容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防工作，處理消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題。

（二）消防安全責(zé)任人和特有工種人員須經(jīng)消防安全培訓(xùn)，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格。

（三）專職消防隊(duì)或者微型消防站根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。

（四）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材。

（五）建立消防安全評(píng)估制度，由符合從業(yè)條件的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

（六）參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條  同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù)，定期開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳教育，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道和電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電等行為，勸阻和制止無(wú)效的，立即向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

未設(shè)物業(yè)管理單位場(chǎng)所，由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或成立業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)消防安全管理；沒(méi)有明確管理單位或管理人場(chǎng)所由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)日常消防安全管理。住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施保修期滿后維修、更新和改造等費(fèi)用，納入專項(xiàng)維修資金列支范圍。

實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供合法的建筑物，不得將場(chǎng)所出租給不具備消防安全條件的單位和個(gè)人。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位在訂立合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第十五條  超硬材料、燴面、建筑裝飾、物流、商會(huì)等行業(yè)組織、協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)、協(xié)會(huì)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

第十六條  消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評(píng)估、咨詢、監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則開(kāi)展消防安全技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條  建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

第十八條  發(fā)改、商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防救援等單位相互協(xié)作，建立信息共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制，將消防安全領(lǐng)域失信行為推送至信用信息共享平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會(huì)公示。

可以依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立單位消防安全信用記錄制度。將本地區(qū)、本部門(mén)產(chǎn)生或歸集的行政許可、行政處罰、抽查檢查、聯(lián)合懲戒、黑名單等有關(guān)單位信用記錄進(jìn)行歸集、公示，供公民、法人和其他組織免費(fèi)查詢、使用，作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面的參考。

第十九條  對(duì)消防工作職責(zé)不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、部門(mén)、單位、組織和個(gè)人，有下列情形之一的，由縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、所屬部門(mén)或上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織按照職責(zé)權(quán)限組織實(shí)施約談：

（一）年度消防目標(biāo)責(zé)任制考核不合格。

（二）對(duì)消防工作經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防力量建設(shè)等消防工作任務(wù)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力。

（三）本區(qū)域、本部門(mén)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題突出。

（四）其他應(yīng)當(dāng)約談的情形。

第二十條  對(duì)消防工作職責(zé)履職不到位，有下列情形之一的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《南陽(yáng)市國(guó)家工作人員履職盡責(zé)不到位行為問(wèn)責(zé)辦法》對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部予以問(wèn)責(zé)：

（一）未按要求完成年度消防工作目標(biāo)任務(wù)或連續(xù)兩年消防目標(biāo)責(zé)任制考核不合格。

（二）未按要求完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。

（三）依照本細(xì)則規(guī)定一年內(nèi)被約談兩次。

（四）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形。

第二十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本細(xì)則第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定，不履行職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  對(duì)在消防工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條　違反本細(xì)則規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

解讀關(guān)聯(lián)：政策解讀l方城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

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