根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第五十八條規(guī)定、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕45號）和2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，經(jīng)中共方城縣委審計(jì)委員會批準(zhǔn)，方城縣委審計(jì)委員會辦公室、方城縣審計(jì)局成立審計(jì)組，于2023年11月10日至11月28日，對趙躍武同志2021年4月至2023年10月任方城縣人民防空服務(wù)中心主任職務(wù)期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了趙躍武同志履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任總體評價(jià)及主要業(yè)績

（一）基本情況

方城縣人民防空服務(wù)中心是隸屬于縣人民政府辦公室的正科級公益一類事業(yè)單位。主要職責(zé)是，平時(shí):貫徹和執(zhí)行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法規(guī)，制訂全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃;組織人民防空工程建設(shè)、維護(hù)和管理，組織人民防空通信、警報(bào)建設(shè)和管理;制訂防空襲預(yù)案和督促檢查戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救護(hù)、物資儲備、水電供應(yīng)和各項(xiàng)保障工作;組織人民防空教育，培訓(xùn)人民防空管理人員和專業(yè)隊(duì)伍，組織人民防空演練;利用工事和現(xiàn)有的人防設(shè)備搞好開發(fā)利用，管人民防空經(jīng)費(fèi)和物資；戰(zhàn)時(shí):組織指揮人民防空疏散和隱蔽，實(shí)施燈火管制和發(fā)放空襲警報(bào);配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

內(nèi)設(shè)綜合股、工程股2個股室。機(jī)關(guān)事業(yè)編制11名，設(shè)主任1名，副主任2名，股級領(lǐng)導(dǎo)2名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額撥款?，F(xiàn)有工作人員5人，政府購崗人員4人。

趙躍武同志，男，漢族，中共黨員，1969年4月生，河南方城人，大專學(xué)歷。趙躍武同志2021年4月至10月任方城縣人民防空服務(wù)中心副主任主持工作，2021年11月至今擔(dān)任方城縣人民防空服務(wù)中心主任，負(fù)責(zé)縣人民防空服務(wù)中心日常工作。

從審計(jì)情況看，趙躍武同志履職期間，認(rèn)真貫徹上級人防工作要求，緊緊圍繞新時(shí)期人民防空“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”三項(xiàng)使命，堅(jiān)持人防工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，完成了縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）主要業(yè)績及評價(jià)

一是組建完成人防專業(yè)隊(duì)伍。通過縣政府協(xié)調(diào)，組建治安、交通運(yùn)輸?shù)绕邆€人防專業(yè)隊(duì)，并對專業(yè)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)、現(xiàn)場授旗，使專業(yè)隊(duì)隨時(shí)隨地拉得出用得上。二是搞好防空警報(bào)的維護(hù)。結(jié)合我縣城市發(fā)展速度和建成區(qū)面積大小，完善人防警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)布局，使警報(bào)覆蓋率達(dá)到98%以上。對全縣已安裝的防空警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行全面進(jìn)行維護(hù)和檢修，對每臺警報(bào)器建立獨(dú)立信息和維護(hù)檔案，并指定專人管理，使警報(bào)器始終保持良好的技術(shù)戰(zhàn)備狀態(tài)。三是強(qiáng)化人防工程維護(hù)管理。成立專項(xiàng)檢查組，對全縣在建和已建成的人防工程逐個排查。對于已建成的項(xiàng)目，針對人防工程內(nèi)堆放雜物、沒有定期維護(hù)等行為下發(fā)書面整改通知，并建立人防工程維護(hù)、使用整改臺賬，確保人防工程的戰(zhàn)時(shí)使用功能。四是做好人防行政審批服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞省市縣優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)，以企業(yè)關(guān)切為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為契機(jī)，以簡證便民提速增效為手段，通過提高審批服務(wù)效能，提升審批服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化審批服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)人防審批服務(wù)辦結(jié)率100%。

方城縣人民防空服務(wù)中心2022年度被評為“市級文明單位”，2021至2022年度被評為平安建設(shè)優(yōu)秀單位。

在本次審計(jì)范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)趙躍武同志本人在公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源管理分配使用中存在違反廉潔從政規(guī)定的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)趙躍武同志在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在一些不足和問題，需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.未按規(guī)劃建設(shè)人防指揮工程。《方城縣城市人防工程規(guī)劃（2010—2030）》顯示，方城縣中心城區(qū)規(guī)劃為乙類人防工程建設(shè)區(qū)域，2010-2015年為近期規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)建設(shè)縣級人防指揮工程1處1500㎡，醫(yī)療救護(hù)站1處1200㎡。截至審計(jì)時(shí)，只建成縣醫(yī)院1個救護(hù)站，人防指揮工程還未開工建設(shè)。

2.人防工程管理及使用不規(guī)范。（1）未按要求設(shè)置人民防空標(biāo)識標(biāo)牌。（2）使用人防工程未簽定安全使用責(zé)任書且未報(bào)人防部門登記

3.未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。方城縣人民防空服務(wù)中心2021年4至2023年10月份公務(wù)接待費(fèi)支出34082元，均未按照相關(guān)規(guī)定附接待公函、接待事由等必要附件。

4.政府采購預(yù)算編制和實(shí)施不規(guī)范。方城縣人民防空服務(wù)中心2021年購置電腦、打印機(jī)13500元，2022年購置電腦1臺7399元，2023年購置便攜式計(jì)算機(jī)1臺5500元，合計(jì)26399元，年初未編制政府采購預(yù)算，且未經(jīng)政府采購。

5.未按財(cái)政批復(fù)用途使用資金。經(jīng)審計(jì)抽查，方城縣人民防空服務(wù)中心2022年8月使用駐村幫扶經(jīng)費(fèi)支付在中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司通信服務(wù)費(fèi)24000元，2023年7月使用2022年駐村幫扶經(jīng)費(fèi)支付2021年和2022年平安建設(shè)獎53313元，合計(jì)77313元。

三、審計(jì)處理及整改情況

方城縣審計(jì)局針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，已依法出具了審計(jì)報(bào)告。方城縣人民防空服務(wù)中心具體整改情況由其自行公告。