方城縣見義勇為人員獎勵和保障實(shí)施辦法（試行）

第一條　為了培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)社會正氣，鼓勵見義勇為，保障見義勇為人員的合法權(quán)益，根據(jù)《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條　方城縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的見義勇為行為適用本辦法。本縣戶籍人員在方城縣行政區(qū)域外被確認(rèn)為見義勇為的，適用本辦法，但是行為發(fā)生地予以獎勵和保障的除外。

第三條　獎勵和保障見義勇為人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平和公正，實(shí)行政府主導(dǎo)與社會參與、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵、撫恤優(yōu)待與社會保障相結(jié)合的原則。

第四條　成立方城縣見義勇為評定委員會，負(fù)責(zé)見義勇為的確認(rèn)。評定委員會由主任委員、副主任委員、委員組成。主任委員負(fù)責(zé)召集評定委員會會議。

評定委員會成員由公安、民政、人社、財政、教育、衛(wèi)健、司法、退役軍人事務(wù)、住建、工會、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門和人大代表、政協(xié)委員、勞動模范、法律工作者等相關(guān)人員擔(dān)任。評定委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，負(fù)責(zé)見義勇為的受理、調(diào)查、取證、核實(shí)等具體工作。

第五條　將見義勇為人員獎勵保障和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算，予以足額保障。鼓勵單位和個人向見義勇為人員及其配偶、父母、子女捐贈或者捐助；鼓勵社會力量和見義勇為人員所在單位、村（居）民委員會對見義勇為人員給予資助和獎勵；鼓勵社會力量捐贈見義勇為資金。

第六條 按照《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》規(guī)定，見義勇為是指非因法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)，為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全，挺身而出，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者救人、搶險、救災(zāi)的合法行為。

第七條　有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為：

（一）制止正在實(shí)施危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序等違法犯罪行為的；

（二）制止正在實(shí)施的侵犯國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全等違法犯罪行為的；

（三）主動抓獲或者協(xié)助有關(guān)國家機(jī)關(guān)追捕抓獲犯罪嫌疑人、罪犯，并做出重要貢獻(xiàn)的；

（四）在救人、搶險、救災(zāi)活動中表現(xiàn)突出的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為的。

第八條　舉薦、申報確認(rèn)見義勇為人員的，一般應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起二年內(nèi)，向評定委員會辦公室提出，按照相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)證明材料。見義勇為處于持續(xù)狀態(tài)的，從行為終了或最近的時間起算。

第九條　對事實(shí)不清、證明材料不齊全的舉薦、申報，評定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)自收到舉薦、申報材料之日起5日內(nèi)，一次性告知舉薦人、申報人需要補(bǔ)齊的證明材料；必要時，可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)證明材料。

第十條　評定委員會應(yīng)當(dāng)自收到舉薦、申報或者自行調(diào)查核實(shí)情況之日起30日內(nèi)作出是否確認(rèn)的意見；情況復(fù)雜的，可以延長至60日；需要以有關(guān)部門的處理、鑒定結(jié)論作為確認(rèn)依據(jù)的，所需時間不計入確認(rèn)期限。

第十一條　縣人民政府對見義勇為人員可以給予下列表彰或者獎勵：

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（三）授予見義勇為榮譽(yù)稱號。

經(jīng)方城縣評定委員會確認(rèn)屬見義勇為的，頒發(fā)《見義勇為行為確認(rèn)證書》，給予不低于3000元的現(xiàn)金獎勵等。

具有下列情形之一的，方城縣人民政府授予“見義勇為先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號，并給予五萬元以上獎勵。

（一）在見義勇為行為中，光榮犧牲或有身體傷殘的見義勇為人員；

（二）在見義勇為行為中，對人民生命財產(chǎn)安全做出重大貢獻(xiàn)的見義勇為人員；

（三）見義勇為行為在本縣有重大影響的見義勇為人員。

（四）兩次以上被方城縣評定委員會確認(rèn)為見義勇為行為的人員。

縣見義勇為評定委員會對見義勇為人員進(jìn)行認(rèn)定后，對符合省、市規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向省、市見義勇為評定委員會申請省、市級獎勵。向省、市見義勇為評定委員會申請獎勵的，應(yīng)當(dāng)提供符合本實(shí)施辦法以及省、市要求的相關(guān)材料，由縣見義勇為評定委員會出具評定意見，按照省、市見義勇為評定委員會規(guī)定的程序進(jìn)行申請。

第十二條　表彰獎勵應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，見義勇為人員及其近親屬要求保密或者其他特殊情況的除外。對不宜公開的見義勇為人員的個人資料和相關(guān)事跡等情況，方城縣見義勇為評定委員會及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保密。

因見義勇為致使本人或者其近親屬受到威脅的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)；對見義勇為人員及其近親屬進(jìn)行打擊報復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理和依法處理。

第十三條　任何單位和個人對正在實(shí)施見義勇為的人員，應(yīng)當(dāng)及時予以援助；對受傷的見義勇為人員，應(yīng)當(dāng)及時護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報告公安機(jī)關(guān)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位對見義勇為受傷的人員，應(yīng)當(dāng)無條件組織救治，不得拒絕或者拖延，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開通搶救“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先搶救、優(yōu)先治療、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。

第十四條　見義勇為受傷的人員，在緊急救治期間的醫(yī)療費(fèi)用無人承擔(dān)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付；墊付費(fèi)用超過50萬元的，由縣財政暫付。

第十五條　見義勇為人員因見義勇為引起的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用，由侵權(quán)人依法承擔(dān)。先行墊付、暫付的單位享有對侵權(quán)人的追償權(quán)。

無侵權(quán)人或者侵權(quán)人無力承擔(dān)的，按照下列規(guī)定支付前款所列費(fèi)用：

（一）屬于視同工傷情形并符合工傷保險基金支付范圍的費(fèi)用，由工傷保險基金支付；

（二）符合社會基本醫(yī)療保險基金支付范圍的費(fèi)用，由社會基本醫(yī)療保險基金支付；

（三）相關(guān)費(fèi)用不在保險支付范圍或者見義勇為負(fù)傷人員未參加工傷保險、社會基本醫(yī)療保險的，由縣財政予以支付。

第十六條　將政治過硬、群眾公認(rèn)、參政議政能力強(qiáng)的見義勇為人員推薦為人大代表、政協(xié)委員，將符合條件的見義勇為人員納入道德模范、勞動模范、五一勞動獎?wù)?、青年五四獎?wù)隆⑷思t旗手等榮譽(yù)評選范圍。

第十七條　將對見義勇為人員的法律援助納入公共法律服務(wù)體系，建立見義勇為法律援助長效機(jī)制。對有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，因見義勇為行為致使自身合法權(quán)益受到侵害，本人或其近親屬請求賠償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)準(zhǔn)予緩交或減免訴訟費(fèi)，依法保障其合法權(quán)益。

第十八條　對被授予見義勇為榮譽(yù)稱號的人員或者其子女參加中考、高考時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待；應(yīng)征入伍、報考公務(wù)員、參加國有企事業(yè)單位招聘時，同等條件下優(yōu)先錄取。

對被授予見義勇為榮譽(yù)稱號人員的子女接受學(xué)前教育的，公辦幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收；義務(wù)教育階段，應(yīng)當(dāng)就近安排在公辦學(xué)校就讀。

對因見義勇為致殘或者因監(jiān)護(hù)人見義勇為傷亡的在校生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先落實(shí)教育資助政策。

第十九條　將符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，優(yōu)先納入住房保障體系，優(yōu)先配租。對符合農(nóng)村危房改造條件或者農(nóng)村宅基地劃分條件的見義勇為人員家庭，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

第二十條　縣評定委員會辦公室將見義勇為人員名單及事跡材料分送縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)按照相關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)榮譽(yù)，必要時可以報請上級工會、團(tuán)委、婦聯(lián)進(jìn)行表彰。

縣殘聯(lián)要積極主動幫助符合條件且愿意辦理殘疾人證的見義勇為殘疾人員辦理殘疾人證；并幫助見義勇為殘疾人及其直系親屬解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等各種生產(chǎn)生活上的困難。

第二十一條　鼓勵組建以見義勇為英雄命名的志愿者團(tuán)隊，發(fā)揮見義勇為英雄模范標(biāo)桿作用，激發(fā)社會力量參與見義勇為事業(yè)的積極性。

第二十二條　對弄虛作假騙取見義勇為榮譽(yù)稱號、獎勵、救助、捐助和優(yōu)惠待遇的，由原授予機(jī)關(guān)撤銷榮譽(yù)稱號，依法取消相應(yīng)待遇，并由相關(guān)部門追繳發(fā)放的獎金、撫恤金、補(bǔ)助金等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本辦法自下發(fā)之日起施行。