就業(yè)是最大的民生。近年來，方城縣人社局始終將就業(yè)工作擺在優(yōu)先位置，多措并舉推進(jìn)全縣穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、惠民生工作。學(xué)習(xí)借鑒重慶市“一庫(kù)四聯(lián)盟”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，精心打造縣鄉(xiāng)村“三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化發(fā)展。

一、搭建就業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系

為切實(shí)解決縣內(nèi)未就業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)增收問題，縣人社局聯(lián)合多個(gè)部門積極推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極搭建線上線下勞務(wù)供需平臺(tái)。依托南陽“智慧就業(yè)”平臺(tái)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立就業(yè)服務(wù)所，在全縣569個(gè)村建立就業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建三級(jí)就業(yè)信息管理網(wǎng)格點(diǎn)，引導(dǎo)轄區(qū)勞動(dòng)力及轄區(qū)企業(yè)信息入庫(kù)，打造15分鐘就業(yè)服務(wù)圈。充分利用南陽“智慧就業(yè)”平臺(tái)電腦端和手機(jī)端微信小程序，結(jié)合“方城人社”公眾號(hào)、“方城人社”抖音號(hào)，“方城縣零工驛站”微信公眾號(hào)高效推廣集找服務(wù)、找工作、找培訓(xùn)、企業(yè)發(fā)布招聘信息、勞動(dòng)力信息采集于一體的“掌上就業(yè)”平臺(tái)，多渠道綜合利用線上數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和指揮調(diào)度，為各類勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共就業(yè)服務(wù)，以數(shù)字科技力量持續(xù)推動(dòng)就業(yè)工作向新、向好發(fā)展。充分運(yùn)用“掌上就業(yè)”平臺(tái)，助力企業(yè)用工人崗合理對(duì)接，解決了“工作難”與“用工荒”。

通過“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月招聘活動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月活動(dòng)、金秋招聘月活動(dòng)、夜市招聘、校園招聘、重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘等線下現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，進(jìn)一步保障縣域企業(yè)用工需求，拓寬重點(diǎn)群體求職就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)保用工，促就業(yè)同頻共振；通過舉辦“方城燴面師傅大賽”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽”等活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

設(shè)立零工市場(chǎng)，提供招聘崗位和零工需求信息服務(wù)，在零工市場(chǎng)分別設(shè)立家政專區(qū)、裝修專區(qū)、餐飲服務(wù)專區(qū)、企業(yè)用工專區(qū)；設(shè)置政策宣傳欄，用工、求職信息欄及休息區(qū)等服務(wù)設(shè)施，為零工群體免費(fèi)提供藤椅、熱水器、電腦、打印機(jī)等公共就業(yè)服務(wù)，廣泛發(fā)布零工、兼職及招聘等各類靈活就業(yè)供需信息，滿足了零工群體在就創(chuàng)業(yè)全鏈條中的個(gè)性化需求。

二、優(yōu)化完善數(shù)據(jù)，打造指尖上的公共就業(yè)服務(wù)。

積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化“四位一體”服務(wù)體系，依托南陽“智慧就業(yè)”一體化服務(wù)平臺(tái)，打通培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才等系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對(duì)和人社專員、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人作用，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、569個(gè)行政村，組織專人逐片逐村逐戶對(duì)全縣居家農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行摸底調(diào)查，上門采集信息，建立縣16周歲以上勞動(dòng)力臺(tái)賬，摸清摸準(zhǔn)供給側(cè)和需求側(cè)，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)意愿，推動(dòng)全縣人力資源與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)資源有效對(duì)接。從目前情況看，縣域內(nèi)就業(yè)群體中，靈活就業(yè)占有一定比例，主要是圍繞第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在兼顧好家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過靈活就業(yè)增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。通過對(duì)摸排情況進(jìn)行分析，有就業(yè)意愿的群體中，大多屬外出務(wù)工困難人員，多因家庭或自身原因不能外出就業(yè)，多數(shù)人文化低、缺技能、年齡大。針對(duì)這一實(shí)際，我們進(jìn)行逐一分析，進(jìn)行分門別類，根據(jù)需求提供精準(zhǔn)服務(wù)，確保每名有就業(yè)要求、有創(chuàng)業(yè)意愿、有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力能夠得到細(xì)致到位的服務(wù)。

截至目前，我縣已完成勞動(dòng)力信息采37.3萬人；已吸引了多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人企業(yè)入駐南陽“智慧就業(yè)”平臺(tái)。通過“掌上就業(yè)”平臺(tái)廣泛宣傳發(fā)布企業(yè)招聘信息，發(fā)布考察精選的用工企業(yè)和優(yōu)質(zhì)崗位，積極為企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送務(wù)工人員。今年以來，累計(jì)組織線上線下招聘會(huì)65場(chǎng)，提供60000余個(gè)就業(yè)崗位，發(fā)布招聘信息1500余條，線上直播間累計(jì)觀看人次突破20萬，線下招聘累計(jì)進(jìn)場(chǎng)人數(shù)突破6萬，達(dá)成就業(yè)意向13932人，實(shí)現(xiàn)就業(yè) 9839人。

三、統(tǒng)籌整合資源，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

整合縣級(jí)人力資源，建成“方城縣人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，以人力資源服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才引進(jìn)、協(xié)會(huì)建設(shè)、信息咨詢、互動(dòng)交流、活動(dòng)論壇等服務(wù)功能為主，并集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，力爭(zhēng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條完善、企業(yè)配套齊全、集聚效應(yīng)顯著、經(jīng)濟(jì)效益提升的區(qū)域性人力資源集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)。運(yùn)用線上南陽“智慧就業(yè)”平臺(tái)+線下服務(wù)平臺(tái)，打造人力資源供需交易雙線融合平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)人力資源企業(yè)快速成長(zhǎng)和發(fā)展，使園區(qū)真正成為集政務(wù)、企業(yè)、人才、投資為一體的人才生態(tài)圈。園區(qū)先后引入十多家人力資源公司入駐，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行績(jī)效考評(píng)，定期清理不達(dá)標(biāo)企業(yè)?，F(xiàn)園區(qū)共有10家資質(zhì)齊全的優(yōu)質(zhì)人力資源公司入駐，入駐率100%。入駐的人力資源企業(yè)分別包含勞務(wù)派遣、靈活用工、招聘平臺(tái)、線上培訓(xùn)、高端人才引進(jìn)等多種業(yè)務(wù)方向。

為切實(shí)解決縣內(nèi)未就業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)增收問題，結(jié)合我縣勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查需求，縣人社局會(huì)同行業(yè)部門積極開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，結(jié)合培訓(xùn)需求及師資實(shí)際，分類實(shí)施培訓(xùn)對(duì)接，將培訓(xùn)班開辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實(shí)現(xiàn)了家門口培訓(xùn)，極大提升了農(nóng)民工就業(yè)技能，做到技能在手、走遍天下。目前，我縣已成功備案企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)13家，職業(yè)院校評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)1家，結(jié)合務(wù)工人員培訓(xùn)意愿情況，培訓(xùn)方向以種植、養(yǎng)殖、家政服務(wù)、電商、電焊為主，今年以來，結(jié)合“人人持證、技能河南”工作，已開展非補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5.1萬人次，補(bǔ)貼性培訓(xùn)1.6萬人次，開展企業(yè)評(píng)價(jià)取證2.12萬人，其中高技能人才1.1萬人；學(xué)校通過評(píng)價(jià)取得中級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書0.23萬人；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)約2.3萬人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體約2.2萬個(gè)，評(píng)選出5個(gè)縣級(jí)示范園區(qū)、17個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目、16個(gè)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目、17個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)之星，直接帶動(dòng)就業(yè)8萬多人;全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)約40萬人次，年創(chuàng)勞務(wù)收入約14億元；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.3萬人。同時(shí)，指導(dǎo)縣中等職業(yè)學(xué)校組織開展了“人人持證、技能河南”以職業(yè)教育賽業(yè)為主的第2屆職業(yè)技能大賽，組織縣“燴面師傅”大賽和首屆“青春出彩筑夢(mèng)未來”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，調(diào)動(dòng)和集聚各方資源，突出“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”導(dǎo)向，將大賽評(píng)選結(jié)果與本地創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才鼓勵(lì)等政策措施相掛鉤，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會(huì)氛圍。