方城縣2023年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃

根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)的《土地儲(chǔ)備管理辦法》(國(guó)土資規(guī) (2017)17號(hào))和省、市、縣土地儲(chǔ)備有關(guān)規(guī)定，結(jié)合方城 縣土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì) 劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地市場(chǎng)供需狀況，本著節(jié)約集約 利用土地，優(yōu)先儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)國(guó)有存量建設(shè)用地，優(yōu)先儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)閑置、低效利用土地的原則，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為 目標(biāo)，充分發(fā)揮土地資源在市場(chǎng)配置中的重要作用，緊緊圍繞2023年縣委、縣政府工作目標(biāo)，樹立經(jīng)營(yíng)土地、經(jīng)營(yíng)城 市理念，強(qiáng)化政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的調(diào)控力度，增 強(qiáng)土地儲(chǔ)備的計(jì)劃性和統(tǒng)一性，盤活存量土地，做優(yōu)增量土 地，采取得力措施，圓滿完成土地儲(chǔ)備的各項(xiàng)工作任務(wù)，為2023年度城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的用地保障。

二、編制原則

(一)堅(jiān)持政府統(tǒng)一儲(chǔ)備原則

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需納入儲(chǔ)備的土地可列入政府儲(chǔ)備范圍，方城縣土地出讓收儲(chǔ)工作委員會(huì)對(duì)需納入儲(chǔ)備土地的收儲(chǔ)管供實(shí)施全程監(jiān)控，確保土地儲(chǔ)備工作健康有序進(jìn)行。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行原則

根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃為依據(jù)，合理確定計(jì)劃總體指標(biāo)。

按照《河南省土地儲(chǔ)備暫行辦法》(豫國(guó)土資發(fā)(2018) 132號(hào))規(guī)定，優(yōu)先儲(chǔ)備征收完畢形成凈地和無(wú)污染的土地，且以縣城區(qū)商住用地為主。

(三)堅(jiān)持增存并舉原則

增量土地要優(yōu)先儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)利用城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的土地；存量土地要優(yōu)先儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)閑置、低效空閑利用土地。

(四)堅(jiān)持規(guī)模適度原則

綜合考慮全縣人口資源環(huán)境承載能力和土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā) 潛力，結(jié)合年度土地需求，合理確定年度土地儲(chǔ)備規(guī)模，保 持年度土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)總量動(dòng)態(tài)平衡，保證土地市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

三、2023年度計(jì)劃內(nèi)容

(一)上年度末儲(chǔ)備土地結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)

2022年度末儲(chǔ)備土地庫(kù)存0宗(見(jiàn)附件1)。

(二)2023年度新增儲(chǔ)備土地計(jì)劃目標(biāo)數(shù)

2023年度計(jì)劃儲(chǔ)備土地62宗5518.19畝(見(jiàn)附件2)。

(三)年度儲(chǔ)備土地前期開(kāi)發(fā)數(shù)

按照2023年度土地運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，擬對(duì)本年度納入土地儲(chǔ) 備計(jì)劃的5518.19畝土地實(shí)施前期開(kāi)發(fā)，使之達(dá)到“熟地” 供應(yīng)條件，并納入本年度出讓計(jì)劃。“熟地”開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) 為：“六通一平”,即路通、電通、水通、氣通、排污通、通訊通和平整土地。

(四)年度儲(chǔ)備土地供應(yīng)數(shù)2023年度，計(jì)劃從年度儲(chǔ)備土地中供應(yīng)5518.19畝。

(五)年度儲(chǔ)備土地臨時(shí)管護(hù)數(shù)2023年度，計(jì)劃納入臨時(shí)管護(hù)的儲(chǔ)備土地5518.19畝。

(六)年度土地儲(chǔ)備資金需求數(shù)2023年度，預(yù)計(jì)需收儲(chǔ)資金331091.28萬(wàn)元(見(jiàn)附件4)。

四、 儲(chǔ)備土地臨時(shí)管護(hù)措施

(一)對(duì)已實(shí)施前期開(kāi)發(fā)整理的儲(chǔ)備土地采取自行管護(hù)、委托管護(hù)、臨時(shí)利用等方式進(jìn)行管護(hù)。

(二)在儲(chǔ)備土地未供應(yīng)前，可將儲(chǔ)備土地連同地上建(構(gòu))筑物，通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。

(三)對(duì)儲(chǔ)備土地實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)有侵害儲(chǔ)備土地權(quán)利的行為，及時(shí)制止并查處，防止非法使用儲(chǔ)備土地行為的發(fā)生。

五、 工作要求

年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃是對(duì)本年度土地儲(chǔ)備工作的部署，是 開(kāi)展工作的基本依據(jù)。國(guó)土資源局相關(guān)部門和工作人員要整 合力量，上下聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)任務(wù)，做好相關(guān)工作，確保土地儲(chǔ)備工作按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范有序推進(jìn)。

原件見(jiàn)附件1