方城縣公安局法治政府建設(shè)實(shí)施方案
按照黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求，以推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治政府為目標(biāo)，牢牢把握“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代法治公安建設(shè)，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，為加快“三個(gè)方城”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局班子成員任副組長(zhǎng)，局直各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是明確職責(zé)分工。局黨委研究制定工作方案，明確各警種、各部門的工作責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)力統(tǒng)籌推進(jìn)。充分利用黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，多次研究部署法治政府建設(shè)工作，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門有壓力、民警有動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。
二、主動(dòng)服務(wù)大局，護(hù)航中心工作。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開展“萬(wàn)警助萬(wàn)企”、企業(yè)紓困、“放管服”等工作，定期對(duì)全縣108家企業(yè)開展走訪活動(dòng)，全面排查化解涉企矛盾糾紛，積極消除各類治安隱患，著力為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定有序。二是開展集中整治。圍繞文明城市創(chuàng)建、校園安全，加強(qiáng)對(duì)易擁堵路段以及學(xué)校周邊交通秩序整治，與交通、城管、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)，集中清理整治交通違法、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等突出問(wèn)題，確保全縣交通秩序明顯改善提升。三是守牢安全底線。緊盯全縣交通事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展“減量控大”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)處各類道路交通違法行為。持續(xù)開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆危險(xiǎn)物品，嚴(yán)打嚴(yán)治槍爆違法犯罪，全面提升槍爆危險(xiǎn)物品治理能力。持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)面整體管控力，確保各類敏感節(jié)點(diǎn)和重大安?；顒?dòng)平穩(wěn)度過(guò)，社會(huì)治安大局持續(xù)保持穩(wěn)定。持續(xù)開展消防宣傳教育和監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展消防宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的底線。
三、加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)，提升執(zhí)法能力。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。始終將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，常態(tài)化組織開展黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題法律學(xué)習(xí)。二是依托載體學(xué)。依托“政治夜?！苯M織全局民輔警學(xué)習(xí)黨的二十大精神及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，利用周研判會(huì)開展法律法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)，邀請(qǐng)檢察院、法院專家針對(duì)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提升民警執(zhí)法能力與水平。三是以案釋法學(xué)。在日常工作中，選出具有代表性的典型案例進(jìn)行講評(píng)，從法律適用、案件認(rèn)定、辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題及下步工作建議等方面進(jìn)行剖析講評(píng)，不斷提升廣大民警的執(zhí)法辦案能力。
四、加強(qiáng)依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，積極推進(jìn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法雙公示工作。二是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大事項(xiàng)決策。三是全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄，確保每起行政案件記錄完整，案卷齊全。四是強(qiáng)化法制審核備案工作。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件提交執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)議案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)接處警每日巡查控源頭，對(duì)傷害案件每日研判去隱患，對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題開展重點(diǎn)整治，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效，努力讓人民群眾在每一起案件的辦理過(guò)程中感受到公平正義。六是持續(xù)深化矛盾糾紛排查和多元化調(diào)處。以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，充分整合內(nèi)外資源，通過(guò)全警動(dòng)員、多部門參與、現(xiàn)代科技支撐等措施，不斷開展矛盾糾紛排查化解工作，積極構(gòu)建新型和諧警民關(guān)系，全面提高轄區(qū)群眾的安全感、滿意度。
五、全面開展法治宣傳教育，提升群眾法治意識(shí)。一是從基礎(chǔ)工作入手。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《憲法》《刑法》《行政訴訟法》《民法典》《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò) “兩述一評(píng)”、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)為機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)講授法制課，向社會(huì)推送防范短信。二是以重要節(jié)日和關(guān)鍵時(shí)期為平臺(tái)。緊緊抓住“6·26國(guó)際禁毒日”、“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”、“110宣傳日”、“12·2道路交通安全日”、“12·4國(guó)家憲法日”等主題開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)打防犯罪、治安整治等專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展公開退贓、執(zhí)法公開等集中活動(dòng)，充分展示公安機(jī)關(guān)懲治犯罪、關(guān)注民生的決心和效果，教育和引導(dǎo)人民群眾知法、學(xué)法、守法。三是多渠道深化公安宣傳。以“平安方城”微信、視頻號(hào)、抖音、微博等媒體平臺(tái)整體聯(lián)動(dòng)，形成功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、便捷高效的公安輿論宣傳陣地體系，同時(shí)在《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、光明網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民公安報(bào)、河南電視臺(tái)《河南日?qǐng)?bào)》《大河報(bào)》《河南法制報(bào)》《東方今報(bào)》大象新聞等省級(jí)以上主流媒體密集發(fā)稿，全面提高群眾法治意識(shí)，確保取得良好的宣傳效果。