一、指導(dǎo)思想
深入貫徹十九大"實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心", 精神和習(xí)近平總書記食品安全戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“四個最嚴(yán)”、“四有兩責(zé)”等要求,抓好農(nóng)村食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾對美好生活最基本、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的需要。
二、 工作目標(biāo)
把“河南省食品安全示范縣”創(chuàng)建工作作為抓好本食品安全整體工作的重要平臺和抓手,促進(jìn)民鄉(xiāng)協(xié)作互動、共同發(fā)展。在各行政村選配村級食品安全監(jiān)督管理協(xié)管員,協(xié)助市場監(jiān)管所做好村級食品安全協(xié)管工作,擔(dān)負(fù)起本村農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督協(xié)助管理職責(zé)。
三、村級協(xié)管員的選配
(一)協(xié)管員基本條件
1、 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策和 法律法規(guī)。
2、 具有全心全意為人民服務(wù)的思想,能密切聯(lián)絡(luò)群眾,維 護(hù)群眾的正當(dāng)利益,能吃苦、有原則,不利用職權(quán)謀私利, 在群眾中有較高的威信。
3、 具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和正義感,有紀(jì)律觀念,有能力完成所在轄區(qū)集體聚餐活動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等指導(dǎo)工作,服務(wù)從上級部門管理。
4、 村協(xié)管員一般由村兩委班子人員兼任,要具有一定的政治水平,辦事公道,無不良品行記錄,善于做群眾工作,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉該區(qū)域內(nèi)的基本生活,常年在家。
(二)協(xié)管員的選配
1、每個行政村設(shè)立一名協(xié)管員,要實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)全覆蓋。
2、 協(xié)管員選配后,原身份、工作性質(zhì)及工資待遇不變。
(三)協(xié)管員解聘
協(xié)管員有下列情形之一的,可解除其聘用,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
1.本人不愿意或不能勝任此項工作的;
2.年度考核不合格的;
3.違反協(xié)助執(zhí)法管理規(guī)定,對管理相對人實施行政處罰和行政強(qiáng)制措施的;
4.對管理相對人吃、拿、卡、要,以舉報事項要挾管理相人,對管理相對人進(jìn)行打擊報復(fù)的;
5.在食品協(xié)管過程中徇私舞弊、謀取私利的;
6.其他原因不宜擔(dān)任此項工作的。
四 、協(xié)管員工作職責(zé)
協(xié)管員在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助市場監(jiān)管員擔(dān)負(fù)起本村農(nóng)村集體聚餐、食品經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全監(jiān)督協(xié)助管理職責(zé),擔(dān)負(fù)起本村食品經(jīng)營違法行為的舉報和協(xié)管工作。
(一)學(xué)習(xí)并貫徹落實食品安全有關(guān)法律法規(guī);
(二)建立本村食品經(jīng)營、餐飲經(jīng)營戶基本信息檔案及時更新檔案,做好相關(guān)記錄;
(三)發(fā)現(xiàn)整理匯總本村涉及食品安全、安產(chǎn)品、畜產(chǎn)品違法違規(guī)行為,對食品安全事故、食品安全隱患、食品安全問題 投訴以及群眾對食品安全監(jiān)管工作的意見、建議和要求。
(四)負(fù)責(zé)本村的集體聚餐指導(dǎo)和上報工作。對本轄區(qū)的集體 聚餐按要求進(jìn)行備案、上報或分類指導(dǎo)。
1、 對所有的集體聚餐均進(jìn)行備案管理。
2、 對30人的集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、 對30人至500人的集體聚餐,上報縣市場監(jiān)督管理局,由縣市場監(jiān)督管理局派人進(jìn)行現(xiàn)場就餐指導(dǎo)工作,并協(xié)助處置集體聚餐食品安全突發(fā)事件對農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)重點:檢查農(nóng)村聚餐廚師備案、對廚師進(jìn)行體檢、培訓(xùn),農(nóng)村聚餐廚師和幫廚人員崗前健康狀況;檢查聚餐活動及加工場所的 周邊環(huán)境、衛(wèi)生條件、用水情況。督促指導(dǎo)舉辦者、承辦者 從正規(guī)渠道采購食品原料,不得有腐爛變質(zhì)、“三無”、過期 等食品,并索取對方購銷憑據(jù),以備查驗。聚餐、加工場所 不得有家禽家畜進(jìn)入;廚房要有防繩、防鼠、防塵設(shè)施和冷 藏設(shè)施;做好廚具餐具清洗消毒,加工用容器、工具做到生熟 分開,原料與成品分開,生熟食品分開存放,防止交叉污染;食品加工應(yīng)燒熟煮透,采購?fù)赓u熟食在食用前應(yīng)重新加熱涼菜制作應(yīng)嚴(yán)格控制溫度和環(huán)境;按要求進(jìn)行食品留樣等。
(五)協(xié)助有關(guān)部門做好本村的食品安全宣傳工作,利用多種形式向農(nóng)村群眾宣傳食品安全常識。
(六)協(xié)助相關(guān)部門開展餐飲食品安全監(jiān)督檢查,配合開展食品安全應(yīng)急處置。
(七)參加有關(guān)部門組織的相關(guān)會議、培訓(xùn)和其他活動。
(八)完成上級部門交辦的其他任務(wù)。
五、 協(xié)管員的待遇
(一)配備必要的辦公條件。辦公室有門牌,辦公桌有工作牌,墻上有工作職責(zé),室內(nèi)有工作檔案柜等必要工作條件。
(二)參與培訓(xùn)。縣食安辦制定培訓(xùn)方案,定期不定期組織協(xié) 管員和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)。
(三)享受崗位補(bǔ)助。協(xié)管員享受一定的工作補(bǔ)貼。鎮(zhèn)食安辦 應(yīng)為協(xié)管員建立動態(tài)管理檔案,并報縣食安辦備案,并對協(xié)管員進(jìn)行季度和年度考核,考核結(jié)果記入檔案。季度考核合格的,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作補(bǔ)貼。
六、 對協(xié)管員的考核
(一)每年年底由鎮(zhèn)食安辦牽頭,對全鎮(zhèn)協(xié)管員進(jìn)行考核。
(二)考核結(jié)果的運用。根據(jù)考核結(jié)果,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,堅決予以糾正,并根據(jù)情況追究相關(guān)人員責(zé)任;每年確定一批優(yōu)秀的協(xié)管員,予以表彰和物質(zhì)獎勵。