二政〔2023〕25號(hào)

二郎廟鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《二郎廟鎮(zhèn)“減量防大控小”消防

安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知

各行政村，鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)各成員單位：

現(xiàn)將《二郎廟鎮(zhèn)“減量防大控小”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二郎廟鎮(zhèn)人民政府

2023年4月25日

二郎廟鎮(zhèn)“減量防大控小”消防安全專項(xiàng)

行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)2023年消防工作會(huì)議精神，積極防范遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)決定自即日起至今年10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“減量防大控小”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于消防安全工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)、四級(jí)消防工作會(huì)議精神，按照“減少火災(zāi)總量、嚴(yán)防較大以上火災(zāi)、控制小火亡人”的工作要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區(qū)域，堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)治理、綜合治理，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊各級(jí)各部門各單位消防安全責(zé)任，著力推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福美好二郎廟營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查病房、手術(shù)室、住院部、設(shè)備間等重要部位和用火用電、供氧供氣、安全疏散等關(guān)鍵關(guān)節(jié)，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，定期開(kāi)展建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估，自查自改筑、醫(yī)療儀器設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間高負(fù)荷運(yùn)行、占用疏散通道、鎖閉安全出口、外墻保溫層破損等突出隱患。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員消防安全教育和崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化日常防火檢查巡查。

責(zé)任單位：衛(wèi)生院、消防大隊(duì)、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：4-5月份

（二）勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全“回頭看”。持續(xù)深化勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治，對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患企業(yè)、扶貧車間開(kāi)展“回頭看”,督促整改隱患。按照《關(guān)于迅速開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作的通知》(二政辦明電〔2022〕74號(hào))要求，對(duì)符合“七類情形”的企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停。有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定年報(bào)等違法違規(guī)情況，依法查處違規(guī)建設(shè)，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案抽查合格擅自施工、擅自投入使用等違法行為，依法查處違規(guī)用地等違法行為。

責(zé)任單位：消防大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、自然資源所、村建所、鄉(xiāng)村振興辦、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：4-5月份

（三）大型商業(yè)綜合體消防安全鞏固提升。鞏固提升大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)成果，持續(xù)開(kāi)展“平安商場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步固化行業(yè)部門聯(lián)合檢查、警示約談、隱患曝光等工作機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任人和管理人備案、公示、承諾制度，確保日常消防管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查精準(zhǔn)、初起火災(zāi)處置快速，消防安全自我管理水平顯著提升。

責(zé)任單位：消防大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所

開(kāi)展時(shí)間：5月份

（四）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。各地要澄清養(yǎng)老機(jī)構(gòu)底數(shù)，建立健全相關(guān)臺(tái)賬。相關(guān)部門要聯(lián)合集中開(kāi)展消防安全隱患排查，建立隱患和責(zé)任清單，督促落實(shí)整改。督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化消防安全技防措施。定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維保檢測(cè)，確保完整好用。督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全消防組織，完善落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；加強(qiáng)護(hù)理人員消防教育和崗前培訓(xùn)，常態(tài)化開(kāi)展消防安全疏散演練；加強(qiáng)日常防火檢查巡查，及時(shí)消除隱患。

責(zé)任單位：民政所、派出所、消防大隊(duì)、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：6月份

（五）“九小”場(chǎng)所、沿街門店消防安全綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一隊(duì)一中心”、各村委會(huì)、網(wǎng)格員、消防志愿者等基層群防群治力量，要落實(shí)屬地管理責(zé)任，逐網(wǎng)格、逐村開(kāi)展隱患排查。建立隱患問(wèn)題清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整、跟蹤整改。要緊盯防火分隔不到位、外窗設(shè)置影響逃生和救援的廣告牌鐵柵欄、堵塞占用疏散通道和消防車通道、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)用火用電用油用氣、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題，嚴(yán)防發(fā)生“小火亡人”。

責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、消防大隊(duì)、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：7月份

（六）倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理。應(yīng)急辦要對(duì)物流企業(yè)、貨運(yùn)站、冷庫(kù)冷鏈、快遞集散分揀、糧食棉花儲(chǔ)運(yùn)等各類倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)糾治建筑違規(guī)改建，違規(guī)分租轉(zhuǎn)包，違規(guī)用火、動(dòng)焊、吸煙，違規(guī)使用大功率電器，違規(guī)為電動(dòng)車、作業(yè)車輛充電，私拉亂接電氣線路等突出問(wèn)題。要對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)物流類場(chǎng)所和冷庫(kù)冷鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次集中約談，告知火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全管理職責(zé)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為，要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等集中反復(fù)曝光，用輿論力量倒逼隱患整改。

責(zé)任單位：交通、糧所、供銷社、消防大隊(duì)、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：7月份

（七）易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防安全綜合治理。結(jié)合雙重預(yù)防體系建設(shè)，推動(dòng)單位加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否依法經(jīng)過(guò)消防行政許可，位置是否符合消防安全布局；企業(yè)消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，是否定期組織開(kāi)展防火巡查、檢查，消防設(shè)施是否保持完好有效；企業(yè)是否建立健全消防組織，制定滅火救援預(yù)案，定期組織開(kāi)展消防演練；企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

責(zé)任單位：應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：8月份

（八）學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室等重要部位，重點(diǎn)檢查崗位責(zé)任落實(shí)，用火用電安全管理，疏散通道、安全出口和消防車通道管理，消防指示標(biāo)志、消防設(shè)施器材配置和維護(hù)保養(yǎng)，?；穬?chǔ)存使用等情況。督促單位建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查等各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作，壓實(shí)消防安全責(zé)任。

責(zé)任單位：中心校、文化旅游中心、衛(wèi)生院、消防大隊(duì)、

各行政村

開(kāi)展時(shí)間：9月份

（九）暢通消防“生命通道”專項(xiàng)治理。持續(xù)深化建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”專項(xiàng)治理，確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老院等場(chǎng)所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問(wèn)題開(kāi)展集中整治，堅(jiān)決予以清理拆除。依法查處人員密集場(chǎng)所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在單位或者住宅區(qū)的消防車通道路面施劃禁停標(biāo)線，做到應(yīng)劃盡劃。深入開(kāi)展消防車通道檢查，尤其要針對(duì)高層建筑、老舊小區(qū)消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、實(shí)施綜合監(jiān)管，確保消防車通道暢通。

責(zé)任單位：村建所、消防大隊(duì)、派出所、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：10月份

（十）高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。緊盯老舊高層住宅、“安置區(qū)”高層住宅、高層公共建筑等重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)建筑外墻采用易燃可燃保溫材料的，建筑使用方或管理方要設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，對(duì)破損外露處進(jìn)行修補(bǔ)，并加快推進(jìn)更換，對(duì)室內(nèi)(外)消火栓管網(wǎng)無(wú)水或壓力不足的，要督促全部整改并加強(qiáng)檢修；對(duì)違規(guī)設(shè)置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房的，要督促及時(shí)搬離、清除；對(duì)電纜井內(nèi)電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、封堵不到位的，要按照技術(shù)規(guī)范要求整改到位。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定切實(shí)履行高層建筑消防安全管理服務(wù)職責(zé)，及時(shí)清理高層建筑裙房屋頂平臺(tái)堆放的可燃物品；落實(shí)高層建筑“樓長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，及時(shí)查糾電動(dòng)車、自行車違規(guī)停放充電，堵塞疏散通道等違法違規(guī)行為。

責(zé)任單位：村建所、消防大隊(duì)、供電所、各行政村

開(kāi)展時(shí)間：10月份

三、工作要求

(一)提高政治站位。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于消防安全重要論述精神，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署要求，充分認(rèn)清開(kāi)展“減量防大控小”消防安全專項(xiàng)行動(dòng)的重要現(xiàn)實(shí)意義，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，瞪大眼睛查問(wèn)題、找漏洞，從嚴(yán)從緊從實(shí)從細(xì)開(kāi)展排查整治，全力保障消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌好消防安全整治與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，科學(xué)合理研究制定子項(xiàng)方案，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工和各項(xiàng)工作措施，通過(guò)不間斷的隱患排查整治，切實(shí)減少火災(zāi)總量、嚴(yán)防較大以上火災(zāi)、控制小火亡人。要明確獎(jiǎng)懲措施，對(duì)工作成效突出的大力表?yè)P(yáng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)。鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各行政村對(duì)本轄區(qū)“減量防大控小”消防安全專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推動(dòng)本級(jí)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。各行業(yè)主管部門對(duì)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、靠前調(diào)度，及時(shí)排查整治各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保本行業(yè)本領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作直接負(fù)責(zé)，要組織開(kāi)展全面自查自糾，提升消防安全管理水平。各級(jí)各部門專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況請(qǐng)于每月最后一個(gè)星期五報(bào)送鎮(zhèn)消安委辦公室，整體行動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于2023年11月3日前報(bào)送。