二政〔2023〕24號(hào)

二郎廟鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《二郎廟鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺亡應(yīng)急

預(yù)案》的通知

各行政村、鎮(zhèn)直各部門：

《二郎廟鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺亡應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二郎廟鎮(zhèn)人民政府

2023年5月10日

二郎廟鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺亡應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防青少年兒童突發(fā)溺水事故，確保我鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺亡工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序。結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實(shí)際情況，特別制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管理領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，平安辦、學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所、民政、應(yīng)急、水利、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的防溺水事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)平安辦。

二、加強(qiáng)管理，明確責(zé)任。

加強(qiáng)防止預(yù)防未成年人溺亡工作的管理，切實(shí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，領(lǐng)導(dǎo)小組明確具體工作責(zé)任如下：

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自我防范意識(shí)。

2、利用班會(huì)、板報(bào)、櫥窗、發(fā)放宣傳資料等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺安全的教育。

3、各學(xué)校每年初夏時(shí)節(jié)，發(fā)放關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長(zhǎng)的一封信，明確責(zé)任。

4、組織人員對(duì)學(xué)校周邊水域再次進(jìn)行排查分析，水池、河道和危險(xiǎn)地段樹立明顯警示標(biāo)志。

5、派出所派出巡邏隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水域加強(qiáng)巡邏，成立水上安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

6、加大防溺水宣傳力度，利用宣傳車到各村進(jìn)行學(xué)生防溺水安全教育。

7、當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救并報(bào)告上級(jí)，請(qǐng)求110、120救助。

8、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。

三、制定措施，預(yù)防為主。

1.提高宣傳教育能力。

向監(jiān)護(hù)人發(fā)放防止溺水的宣傳資料，讓監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校的休息時(shí)間，提高監(jiān)護(hù)人的安全意識(shí)，履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

通過專欄張貼防溺水照片，宣傳防溺水知識(shí)，開展防溺水主題班會(huì)等，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

2、加大督促檢查力度。

加大對(duì)學(xué)校的檢查力度。學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請(qǐng)假條，確保學(xué)生在校園期間的安全。

在學(xué)校周邊水域設(shè)立警示牌，提醒學(xué)生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識(shí)。

各村在事故多發(fā)地點(diǎn)設(shè)立警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域的巡查。

讓家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。

學(xué)生中形成互相監(jiān)督，及時(shí)反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，立即向?qū)W校報(bào)告。

實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。本著誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。

3、增強(qiáng)應(yīng)急處置能力

一旦發(fā)現(xiàn)青少年兒童溺水事故，應(yīng)采取積極果斷措施進(jìn)行營救，并按程序報(bào)警，請(qǐng)求110、120救助; 同時(shí)防溺水工作應(yīng)急小組立即啟動(dòng)，學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織施救。

一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，中心校、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局，縣委縣政府。

鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，做好對(duì)事件的善后處理。

發(fā)生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。

四、預(yù)防的重點(diǎn)

1、要利用板報(bào)、班會(huì)、課堂對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育。

2、每年初夏時(shí)節(jié)，發(fā)放關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長(zhǎng)的一封信，對(duì)學(xué)生安全提出具體要求。

3、教育學(xué)生不要在放學(xué)、上學(xué)時(shí)段私自結(jié)伴，在沒有任何保護(hù)措施的情況下去游泳。講清危害和周圍學(xué)校學(xué)生私自外出游泳發(fā)生溺水事故的教訓(xùn)，防患于未然。

4、學(xué)校各班主任、任課教師上課前要清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，對(duì)未到校的學(xué)生要查明原因，及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，預(yù)防學(xué)生私自外出發(fā)生意外溺水事故。

5、發(fā)揮學(xué)生干部的作用，做好對(duì)學(xué)生預(yù)防私自結(jié)伙去游泳苗頭的勸阻，并及時(shí)報(bào)告班主任或?qū)W校。

6、要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域的巡查，排查轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、水壩、江河湖泊、積水坑地等危險(xiǎn)區(qū)域。

7、要落實(shí)警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，安排專人加強(qiáng)暑期、中午等重點(diǎn)時(shí)段值守。

8、加強(qiáng)對(duì)居民群眾的教育，督促家長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任。

五、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施

1、如果學(xué)生因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)立即撥打鎮(zhèn)應(yīng)急電話、110、120等求救電話。

2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室接到學(xué)生溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織各工作小組采取積極果斷措施組織救援。

3、動(dòng)用一切器材對(duì)溺水者進(jìn)行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程序。

4、第一時(shí)間通知溺水者家長(zhǎng)。

5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須立即如實(shí)地向鎮(zhèn)政府報(bào)告，鎮(zhèn)政府向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況，做好溺水學(xué)生家長(zhǎng)的思想工作，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司予以理賠，處理各種善后事宜。

7、協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。

六、附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。