舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升預(yù)決算公開質(zhì)量
---縣財政監(jiān)管評審中心提前謀劃預(yù)決算公開工作
公開透明是現(xiàn)代財政制度的重要準(zhǔn)則和基本特征。為謀劃好2022年度決算和2023年度預(yù)算公開工作，10月11日上午在財政局三樓會議室組織開展預(yù)決算公開事宜專項培訓(xùn)；由專業(yè)技術(shù)人員進行講解釋疑。縣直各預(yù)算單位財務(wù)負責(zé)人參加了會議，會議就有關(guān)預(yù)決算公開強調(diào)了三方面：
一是轉(zhuǎn)變觀念，提高認識：黨的十八屆三中全會提出建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，《預(yù)算法》《政府信息公開條例》《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》《中辦和國辦關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見》對預(yù)決算公開都提出了明確要求。強調(diào)了政府預(yù)決算信息公開不僅是一個政治層面的問題，還是一個體制機制的問題，就是要把公眾看不見的東西變?yōu)槌浞至私獾男畔?，切實保障公民的知情?quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是加快社會主義民主法治進程、促進和諧社會建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是遏制腐敗的客觀要求，更是建設(shè)透明政府、法治政府、廉潔政府的本質(zhì)要求。
二是把握環(huán)節(jié)、做實做細。第一明確公開主體。預(yù)決算公開的主體為負責(zé)編制政府或部門預(yù)決算信息的單位或部門，各級政府預(yù)決算由財政部門負責(zé)公開，各部門各單位負責(zé)公開本部門本單位預(yù)決算。各級各部門要按照預(yù)算法規(guī)定，認真履行預(yù)決算公開的責(zé)任和義務(wù)，保證預(yù)決算公開的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。第二嚴格公開時間。按照《預(yù)算法》第五十二條規(guī)定：各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級政府財政部門批復(fù)的本部門預(yù)算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)；第八十條規(guī)定：各級決算經(jīng)批準(zhǔn)后，財政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級政府財政部門批復(fù)的本部門決算后十五日內(nèi)向所屬單位批復(fù)決算。第三注重公開內(nèi)容。除涉密信息外，政府預(yù)決算公開內(nèi)容包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算，并對財政轉(zhuǎn)移支付安排、舉借政府債務(wù)、預(yù)算績效工作開展情況等重要事項進行解釋說明。各級部門預(yù)決算公開的內(nèi)容包括各級財政部門批復(fù)的部門收支總體情況和財政撥款收支情況，同時對本部門（單位）的職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)決算收支增減變化、機關(guān)運行經(jīng)費安排以及政府采購等情況作出說明，并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。第四拓展公開方式。各級財政部門和各部門（單位）有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算，并永久保留，其中當(dāng)年預(yù)決算應(yīng)當(dāng)公開在網(wǎng)站醒目位置；沒有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)采取措施在公開媒體公開預(yù)決算，并積極推動門戶網(wǎng)站建設(shè)。各級財政部門應(yīng)當(dāng)在本級政府或財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在平臺上集中公開，方便公眾查閱和監(jiān)督。
三是加強監(jiān)督、壓實責(zé)任。當(dāng)前、國家、省、市等上級財政部門已將預(yù)決算公開納入對地方財政管理的重點監(jiān)督事項，每年進行常態(tài)化檢查，檢查結(jié)果在轄區(qū)范圍內(nèi)排名并通報，對存在突出問題的部門將依法依規(guī)問責(zé)。今后我縣也要按照上級要求開展預(yù)決算公開檢查，存在對預(yù)決算公開工作中重視不夠、措施不力、致使公開時間不及時、公開范圍不全面、公開內(nèi)容不完整、細化程度不夠、公開方式不規(guī)范等問題的單位，扣減工作經(jīng)費并依據(jù)《預(yù)算法》第九十二條對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理。
總之，會議要求各相關(guān)部門務(wù)必站在政治和全局的高度，充分認識做好預(yù)決算公開的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，注重公開實效，認認真真、扎扎實實、不折不扣做好預(yù)決算公開工作，為建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府，履行使命作出擔(dān)當(dāng)。
2023年10月11日