方交〔2023〕52號

方城縣交通運輸局

關(guān)于印發(fā)《加快推進全縣30個建制村農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營目標(biāo)任務(wù)的實施方案》的通知

局屬相關(guān)單位、局機關(guān)相關(guān)股室：

為進一步推進農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營，方便人民群眾出行，現(xiàn)將《方城縣30個建制村農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營目標(biāo)任務(wù)實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

2023年5月31日

方城縣30個建制村農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營目標(biāo)任務(wù)實施方案

按照河南省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)2023年持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)等5件更貼近民生實事及1000個建制村農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營工作方案的通知》和《南陽市交通運輸局關(guān)于加快推進2023年全市90個建制村農(nóng)村客運班線實現(xiàn)公交化運營目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，南陽市交通運輸局分解到我縣2023年需完成公交化運營改造建制村30個。經(jīng)研究，我縣擬通過對農(nóng)村客運班線公交化運營來改造，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足縣域發(fā)展實際，強化政策扶持和保障，因地制宜，推進農(nóng)村客運班線公交化改造，大力改善農(nóng)村群眾出行條件，持續(xù)提升農(nóng)村客運公交化運營服務(wù)水平，讓廣大群眾享受乘坐舒適、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)村客運服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

二、公交化改造目標(biāo)

方城縣全縣建制村數(shù)量560個，建制村通客車率達到100%。

（一）本次擬改造農(nóng)村客運班線3條，新增公交化運營車輛覆蓋建制村34個。

1、線路名稱為方城至獨樹，該線路全長33公里，計劃公交化運營改造后途經(jīng)二郎廟、古莊店兩鎮(zhèn)的建制村7個，其中二郎廟鎮(zhèn)5個（大郭莊村、馬道村、孟洼村、水磨河村、徐崗村），古莊店鎮(zhèn)2個（薛莊村、小郭莊村）。

2、 線路名稱為方城至小辛莊，該線路全長33公里，計劃公交化運營改造后途經(jīng)清河、趙河兩鎮(zhèn)的建制村12個，其中清河鎮(zhèn)11個（王營村、丁莊村、和莊村、趙莊村、司龍莊村、廓豐村、侯崗村、萬崗村、豐山村、王鳴皋村、趙和莊村），趙河鎮(zhèn)1個（河崗村）。

3、 線路名稱為方城至雙河，該線路全長47公里，計劃公交化運營改造后途經(jīng)清河、楊集兩鎮(zhèn)的建制村15個，其中清河鎮(zhèn)7個（草場坡村、幽雅莊村、劉學(xué)莊村、大谷莊村、何橋村、漢店村、余莊村），楊集鎮(zhèn)8個（劉溝村、小河里村、張莊村、邢莊村、劉莊村、代莊村、郭莊村、尤莊村）。

（二）以上三條農(nóng)村客運班線均由方城縣第二運輸公司實施公交化運營改造，統(tǒng)一車型和外觀顏色，使用大馬牌18座中型客車，日發(fā)班次4班（往返），單向設(shè)置?？空九?4個。公交化運營改造完成后，實行嚴格的安全生產(chǎn)管理制度，車輛實行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，票價低于普通農(nóng)村客運班線15%以上。需投入資金約100萬元，計劃在2023年10月底完成。

三、實施標(biāo)準(zhǔn)

1、班線線路布局

在原有農(nóng)村客運班線方城－獨樹、方城-小辛莊、方城-雙河線路基礎(chǔ)上，對途經(jīng)楊集鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、趙河鎮(zhèn)、古莊店鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)的建制村達到公交化運營。

2、票價標(biāo)準(zhǔn)

報請物價部門重新核定我縣普通農(nóng)村客運班線票價標(biāo)準(zhǔn)，然后在此基礎(chǔ)上降低15%以上。

3、運營組織

成立方城縣農(nóng)村客運班線公交化運營改造領(lǐng)導(dǎo)小組，合理進行線路規(guī)劃調(diào)整，督促方城縣第二運輸公司真正達到公交化運營的目標(biāo)。

4、完善設(shè)施

從6月份開始對全縣建制村的?？空九啤⒑蜍囃みM行一次大排查，對損壞、缺失的補充完善，需要更新或新置的及時施工建設(shè)。

5、信息化服務(wù)

依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的車輛動態(tài)監(jiān)控信息平臺，把?？空九粕系亩S碼統(tǒng)一升級設(shè)置，達到能查詢車輛位置、投訴建議、電話預(yù)約等服務(wù)內(nèi)容。

6、安全保障

按照農(nóng)村客運線路安全通行條件聯(lián)合審查機制要求，對線路實行聯(lián)合審核。加強對公交化運營車輛安全監(jiān)管，加強對駕駛員的從業(yè)資格審查和安全教育培訓(xùn)，提高駕駛技能、職業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置、防御性駕駛能力，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四、改造進度計劃

（一）5月底前制定該線路公交化運營改造方案。

（二）6月底前完善基礎(chǔ)設(shè)施、線路優(yōu)化調(diào)整、設(shè)置?？空九频?，加快農(nóng)村客運班線公交化改造，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)50%以上。

（三）8月底前，對照目標(biāo)完成80%農(nóng)村客運班線公交化改造任務(wù)，完善運力保證服務(wù)體系，完善票價機制，建成信息化查詢系統(tǒng)，開展安全運營管理，加強農(nóng)村客運安全宣傳，持續(xù)鞏固改造后的公交化運營成果。

（四）10月底前，全面完成農(nóng)村客運班線公交化運營目標(biāo)任務(wù)。

（五）11月，迎接省廳、市局考核驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

建制村農(nóng)村客運公交化改造是民生實事之一，是方便群眾出行，助鄉(xiāng)村振興的重要舉措，為推進此項工程穩(wěn)步進行，經(jīng)縣交通運輸局黨組研究，成立方城縣農(nóng)村客運公交化運營改造領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），下設(shè)辦公室，明確分工，責(zé)任到人，嚴格按照時間節(jié)點，建立工作臺賬，確保如期完成。辦公室負責(zé)公交化改造資料的收集、整理、報送及其他工作，每月25日前報送當(dāng)月工作進展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，10月30日前報送年度工作總結(jié)。

（二）資金籌措

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和運營管理資金先由縣道路運輸服務(wù)中心和運輸企業(yè)籌措，然后由縣交通運輸局向縣政府匯報，爭取縣財政補貼。

（三）運行監(jiān)管

利用客運企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控平臺和河南省安全生產(chǎn)三級監(jiān)管平臺，指派專人對車輛的運行進行監(jiān)督，嚴格按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)運行。

（四）制度保障

制定工作方案，明確工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，按時完成各項農(nóng)村客運公交化改造工作目標(biāo)任務(wù)。

附件：方城縣農(nóng)村客運公交化運營改造領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年5月31日

附件：

方城縣農(nóng)村客運公交化運營改造領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：周智勇 交通運輸局黨組成員、副局長

副組長：馬云峰 道路運輸服務(wù)中心主任

馬振德 第二運輸公司經(jīng)理

成 員：劉 庚 交通運輸局運輸股負責(zé)人

王新忠 道路運輸服務(wù)中心副主任

徐 鑫 第二運輸公司副經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通運輸局運輸股，劉庚兼任辦公室主任，王新忠、徐鑫兼任辦公室副主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負責(zé)資料匯總、報送及其他協(xié)助工作。