近日,中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)了《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025 年)》《法治河南(法治政府)建設(shè)考核方案》,并發(fā)出通知,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案》提到要持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。制定完善營商環(huán)境評價(jià)獎(jiǎng)懲、創(chuàng)新示范創(chuàng)建等相關(guān)配套制度。開展?fàn)I商環(huán)境投訴舉報(bào)和違法案件調(diào)查處理工作,接受社會(huì)各界對損害營商環(huán)境違法行為的投訴舉報(bào)并依法查處。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,國家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放邁出更大步伐。充分發(fā)揮中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等特色優(yōu)勢,探索更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。
推進(jìn)貿(mào)易便利化,鼓勵(lì)和促進(jìn)外商投資,打造貿(mào)易投資便利、行政效率高效、政務(wù)服務(wù)規(guī)范、法治體系完善的國際一流營商環(huán)境。加強(qiáng)政企溝通,在制定修改與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。全面落實(shí)公平競爭審查制度,強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全面清理違法違規(guī)的涉企收費(fèi)、檢查、攤派事項(xiàng)和評比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),努力推動(dòng)形成統(tǒng)一開放、競爭有序、公平公正、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。
認(rèn)真開展法治河南(法治政府)建設(shè)考核工作。完善考核制度,充實(shí)考核內(nèi)容,制定考核方案,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作,根據(jù)年度任務(wù)細(xì)化年度考核指標(biāo),創(chuàng)新考核方式,精心組織實(shí)施,確保考核實(shí)效。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用和獎(jiǎng)懲機(jī)制,綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核(督察)等多種考核方式,推進(jìn)考核與黨委政府督查、黨委巡視巡察、法治政府建設(shè)督察、優(yōu)化營商環(huán)境督察等有效銜接。
《法治河南(法治政府)建設(shè)考核方案》提到要持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面貫徹法治是最好的營商環(huán)境要求,落實(shí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及相關(guān)規(guī)定。
推進(jìn)考核與其他監(jiān)督有效銜接,將黨委政府督查、黨委巡視巡察、法治政府建設(shè)督察、優(yōu)化營商環(huán)境督察等重要督察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的法治建設(shè)方面的突出問題作為評判考核對象工作的參考。
考核結(jié)果抄送省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省文明辦、省委政法委、省發(fā)展改革委等單位,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、文明城市(文明單位)創(chuàng)建、平安建設(shè)創(chuàng)建、營商環(huán)境評價(jià)等項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容的評分依據(jù)。