2023年9月15日，方城縣人民政府新聞辦公室舉行“發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值 推動(dòng)資源協(xié)同共享”主題新聞發(fā)布會(huì)，縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)同志介紹全縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理相關(guān)工作情況，并回答記者提問(wèn)。

主持人：李超峰 中共方城縣委宣傳部副部長(zhǎng)

媒體朋友們：

大家上午好！歡迎大家出席方城縣人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

當(dāng)前，我們正在加速邁入以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為以數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為激活數(shù)據(jù)要素潛能的關(guān)鍵支撐，成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要引擎。加快推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理工作，對(duì)于搶抓新時(shí)代產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。今天我們特舉辦“發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值 推動(dòng)資源協(xié)同共享”主題新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹方城縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作情況。

首先，我介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，他們是：

縣政數(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)宋付山同志

縣政數(shù)局黨組副書記、副局長(zhǎng)王東宏同志

縣政數(shù)局黨組成員、副局長(zhǎng)韓進(jìn)紅同志

政務(wù)大數(shù)據(jù)中心主任荊峰同志

他們將為大家介紹我縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作有關(guān)情況，并回答記者朋友所關(guān)心的問(wèn)題。

首先，請(qǐng)縣政數(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)宋付山同志作主題發(fā)布。

宋付山：

尊敬的媒體朋友們，大家好！歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，首先，我謹(jǐn)代表縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對(duì)新聞界各位朋友蒞臨今天的發(fā)布會(huì)表示熱烈歡迎！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝！下面，就我縣“發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值 推動(dòng)資源協(xié)同共享”工作情況向大家作簡(jiǎn)要介紹：

近年來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的重要講話和指示批示精神，不斷創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享，探索開(kāi)展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全保障，助推全縣營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。

一、構(gòu)筑數(shù)據(jù)資源管理體系。2019年3月方城縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局成立。當(dāng)時(shí)是全市最早也是唯一成立的實(shí)體行政局，所屬正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)，方城縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市政務(wù)信息化相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“數(shù)字政府”、“智慧城市”建設(shè)，政務(wù)數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門互聯(lián)互通，推動(dòng)重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享，統(tǒng)籌全縣電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等安全保障工作。在縣委縣政府高度重視下，我縣數(shù)據(jù)資源工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，配“強(qiáng)、精、專”人員組成過(guò)硬的管理班子，統(tǒng)籌引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)工作。各行業(yè)部門明確主管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員負(fù)責(zé)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)工作，組成一線鐵軍，全縣擰成一股繩，形成強(qiáng)大政數(shù)工作合力。

二、梳理編制數(shù)據(jù)資源目錄。建立健全全縣數(shù)據(jù)資源目錄體系，摸清全縣政務(wù)數(shù)據(jù)基數(shù)底數(shù)，組織縣直39家職能部門開(kāi)展數(shù)據(jù)目錄編制培訓(xùn)，成立數(shù)據(jù)編目工作組，分批次集中辦公，按照省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理編制了《方城縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄》，對(duì)各單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、脫敏，做到“應(yīng)上盡上”，并根據(jù)業(yè)務(wù)屬性保持常態(tài)化更新。至目前，全縣已編制571條政務(wù)數(shù)據(jù)共享資源目錄。

三、全面歸集政務(wù)數(shù)據(jù)資源。建立數(shù)據(jù)共享應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘，方城縣政數(shù)局依托“南陽(yáng)市政務(wù)信息資源管理平臺(tái)”，將各類數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范管理、高效共享，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)融合，提升政府智慧化服務(wù)水平和群眾辦事滿意度。至目前，已將水、電、氣、醫(yī)保、民政、不動(dòng)產(chǎn)等各類民生信息、政務(wù)資源歸集至數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，歸集量逾800萬(wàn)條。

四、探索創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用。以各單位業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，暢通政務(wù)數(shù)據(jù)供需渠道，打破各部門、系統(tǒng)間的“數(shù)據(jù)孤島”，通過(guò)數(shù)字賦能不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。深挖數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，提升“一網(wǎng)通辦”水平，推動(dòng)“三集中三到位”改革落實(shí)到位，推進(jìn)本地電子證照標(biāo)準(zhǔn)化改造，推行“免證可辦”，以“高效辦成一件事”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造，著力破解企業(yè)群眾在辦理審批服務(wù)過(guò)程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。至目前，全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”率已達(dá)到100%，梳理出了150項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)“免證可辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)223件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。

五、強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障。制定了數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)和規(guī)范數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全，督促各責(zé)任單位完善數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警及信息通報(bào)、處置等安全管理制度。充分利用監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全縣電子政務(wù)外網(wǎng)的安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”原則，加強(qiáng)突發(fā)事件和可能引發(fā)突發(fā)事件有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。8月份，圓滿完成了國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心開(kāi)展的全國(guó)性政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練工作的各項(xiàng)任務(wù)，提升了工作人員抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和處理緊急數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件能力，完善了全縣數(shù)據(jù)安全保障體系，筑牢數(shù)據(jù)安全“防火墻”。

下一步，方城縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將以方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，持續(xù)深化“放管服效”改革，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合、共享、應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)更好服務(wù)政府決策和群眾生產(chǎn)生活。

一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善責(zé)任、需求、負(fù)面數(shù)據(jù)資源“三清單”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全量匯聚，提高數(shù)據(jù)治理和運(yùn)營(yíng)能力，助力我縣數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源協(xié)同應(yīng)用。優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接機(jī)制，提升跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享交換和開(kāi)放利用水平，依托南陽(yáng)市政務(wù)信息資源共享中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享需求“一站式”申請(qǐng)、“一平臺(tái)”調(diào)度，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)到100%。

三是深化數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)。以政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集的數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用基礎(chǔ)，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，推進(jìn)“材料審批”為“數(shù)據(jù)審批”，把紙質(zhì)材料變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)“跑”起來(lái)代替企業(yè)和群眾跑過(guò)來(lái)，打造“辦事不求人，審批無(wú)障礙”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)和群眾切實(shí)體會(huì)到數(shù)字化帶來(lái)的便利。

方城縣電視臺(tái)記者：政務(wù)大數(shù)據(jù)在構(gòu)建“智慧城市”，數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)等方面具有重要作用。目前，方城縣已歸集了大量的政務(wù)數(shù)據(jù)信息，請(qǐng)問(wèn)是如何通過(guò)這些數(shù)據(jù)提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)的？

縣政數(shù)局黨組副書記、副局長(zhǎng)王東宏答復(fù)：政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享，是“數(shù)字政府”“智慧城市”建設(shè)的基礎(chǔ)性保障，是再造業(yè)務(wù)流程、提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

我們通過(guò)數(shù)據(jù)共享、接口調(diào)用等方式查詢信息或電子亮證核驗(yàn)信息，核驗(yàn)成功后不再要求企業(yè)和群眾提供實(shí)體證照、材料或復(fù)印件，切實(shí)減少辦事流程，提升辦事效率。例如：前段時(shí)間，在方城縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心的辦事窗口，河南神州靈山新材料有限公司負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)辦理招拍掛牌的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時(shí)，通過(guò)信息共享平臺(tái)獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、法人身份證明材料、契稅發(fā)票和出讓合同，企業(yè)無(wú)需提交任何證明材料就完成了申請(qǐng)并拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)登記“零材料”辦理。又比如：通過(guò)“豫事辦”電子居民身份證即可辦理住宿登記，通過(guò)“豫事辦”醫(yī)保碼，在定點(diǎn)醫(yī)院及藥店無(wú)需刷卡即可使用醫(yī)保購(gòu)藥?！霸ナ罗k”電子駕駛證、行駛證在特定情形下與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

回答完畢，謝謝！

方城縣廣播電臺(tái)記者：方城縣在數(shù)據(jù)歸集共享和應(yīng)用方面做了很多工作，請(qǐng)介紹一下，數(shù)據(jù)的范圍都包括哪些？

縣政數(shù)局黨組成員、副局長(zhǎng)韓進(jìn)紅答復(fù):數(shù)據(jù)歸集共享和應(yīng)用的范圍主要包括三方面，分別是政務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)，政務(wù)數(shù)據(jù)是指政務(wù)部門在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源，包括政務(wù)部門直接或通過(guò)第三方依法采集的、依法授權(quán)管理的和因履職需要依托政務(wù)信息系統(tǒng)形成的信息資源；經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是指各部門及有關(guān)單位在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源；社會(huì)數(shù)據(jù)是指各部門及有關(guān)單位在社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)公用事業(yè)等領(lǐng)域采集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源。目前，我縣數(shù)據(jù)歸集共享和應(yīng)用主要是政務(wù)數(shù)據(jù)。

回答完畢，謝謝！

方城縣融媒體中心記者：數(shù)據(jù)資源在歸集共享應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)涉及到一些敏感信息，請(qǐng)介紹一下，政務(wù)大數(shù)據(jù)局在這個(gè)方面采取了什么措施確保安全性?

縣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心主任荊峰答復(fù)：我們?cè)?/span>數(shù)據(jù)資源歸集共享應(yīng)用過(guò)程中都會(huì)特別關(guān)注數(shù)據(jù)安全還有個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題。我們保障數(shù)據(jù)安全的主要措施有：

一是嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《河南省政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理暫行辦法》《南陽(yáng)市政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理暫行辦法》中關(guān)于數(shù)據(jù)安全的相關(guān)規(guī)定。二是會(huì)同網(wǎng)信、保密、公安等部門共同建立本縣數(shù)據(jù)安全保障體系，建立數(shù)據(jù)開(kāi)放安全管理制度，防范數(shù)據(jù)開(kāi)放重大安全事故的發(fā)生，制定數(shù)據(jù)開(kāi)放安全策略，定期組織應(yīng)急演練，切實(shí)保障全縣公共數(shù)據(jù)開(kāi)放安全。三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣數(shù)據(jù)分級(jí)分類工作，編制脫敏加密指南，并推動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)的加密方式和技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏和去隱私化處理，防止批量數(shù)據(jù)開(kāi)放后的關(guān)聯(lián)融合風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開(kāi)放主體和利用主體的法律意識(shí)，明晰法律責(zé)任。

回答完畢，謝謝！

主持人：感謝各位發(fā)布人的介紹和解讀！提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，如果大家有其他關(guān)注的問(wèn)題需要進(jìn)一步了解，發(fā)布會(huì)結(jié)束后，可以與相關(guān)單位聯(lián)系，進(jìn)行深入采訪。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！