2022年,縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)心指導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)重大決策部署,對照《方城縣法治政府建設(shè)實施方案(2O22一2O25年)》文件要求,緊扣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)年度工作重點,全力推進法治政府建設(shè),不斷提高依法行政能力,取得了明顯成效,現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,不斷提升依法行政能力。
縣政數(shù)局始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)。落實局黨組學(xué)法制度,利用局黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式,先后集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神以及《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《數(shù)據(jù)安全法》《方城縣法治政府建設(shè)實施方案(2O22一2O25年)》《南陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等內(nèi)容,深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,組織局系統(tǒng)各中心把習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,列入局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核及領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)的重點內(nèi)容,通過支部學(xué)習(xí)、專題講座、舉辦培訓(xùn)班、組織線上答題等形式深入開展學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有體會、有考核,引領(lǐng)帶動廣大干部職工自覺樹立法治意識,提升法治素養(yǎng),不斷增強在法治軌道上推動新階段政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
二、強化組織保障,推進法治政府建設(shè)。
嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立了由黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)我局法治政府建設(shè)相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)、推進、督查。同時將法治政府建設(shè)納入重要工作議事日程,制定了《方城縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局2022年法治政府建設(shè)工作要點》,進一步明確法治政府建設(shè)工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解到各股室,精心組織實施,層層壓實責(zé)任。每半年召開一次專題會議研究部署法治政府建設(shè)工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)股室重點推進的良好局面。
三、依法全面履職,推動責(zé)任落實。
一是加大減政放權(quán)力度。全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,落實“四減一造兩提”,實現(xiàn)群眾辦事不見面審批率提高至100%,即辦件占比91.54%,審批時限壓縮了92.95%;整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、銀行等單位事項,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”,采取線上并聯(lián)辦理、線下“一窗受理”,企業(yè)開辦時間壓縮至5小時內(nèi)辦結(jié),實現(xiàn)行政審批事項在法定期限內(nèi)完成并不斷壓縮辦理時限。
二是加強事中事后監(jiān)管。制定了《方城縣加強審管聯(lián)動提升事中事后監(jiān)管效能工作實施方案》,要求各單位嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,按照“誰審批、誰負責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則,組織全縣各行政審批和監(jiān)管部門逐條梳理“審管聯(lián)動”事項清單,形成要素規(guī)范、流程完整的“審管聯(lián)動”事項目錄清單,建立“審管聯(lián)動”工作運行機制,明確各部門職責(zé)分工,確保審批與監(jiān)管邊界清晰,提升監(jiān)管水平。
三是優(yōu)化公共服務(wù)。開展大廳之外無審批工作,全縣具有行政審批職能的35家單位共1940項政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)了“應(yīng)進必進”。設(shè)立了“跨省通辦”“全豫通辦”窗口,可辦理“跨省通辦”事項229項,“全豫通辦”事項806項。全面落實“好差評”制定,提高政務(wù)服務(wù)水平,進一步優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境。
四、深化法治宣傳教育,推動法治機關(guān)建設(shè)。
一是組織參加普法教育和依法行政專項宣傳活動。在縣政府兩側(cè)、政務(wù)大廳通過懸掛橫幅、制作版面、發(fā)放宣傳彩頁的方式面向群眾開展“4.15國家安全教育日”、《民法典》宣傳、“12.4憲法日”等活動,促進法律知識的宣傳普及。二是嚴格行政決策,落實民主集中制,堅持黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員個人分工負責(zé)相結(jié)合,制定并嚴格落實《“三重一大”議事規(guī)則》,“三重一大”事項全部局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,重大事項決策實現(xiàn)制度化,規(guī)范化,程序化,法治化。三是加強規(guī)范性文管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件法治審核制度。明確專門科室,專門人員負責(zé)規(guī)范性文件合法性審核,確保文件內(nèi)容合法有效。四是落實法律顧問制度。聘請法律顧問,實現(xiàn)重大決策律師全程參與,有效防范法律風(fēng)險,邀請法律顧問協(xié)助開展干部職工法制教育,不斷提升干部職工的依法行政能力和水平。
五、存在問題和下一步打算
2022年,縣政數(shù)局在推進法治政府建設(shè)方面取得了的一定成效,但與深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比,還存在短版和弱項,一是法制專業(yè)人員力量還加強,二是宣傳載體還不夠鮮活,群眾參與的積極性、主動性還需進一步提升。下一步,我局將全面準(zhǔn)確、系統(tǒng)完整學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署上來,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),貫徹落實新發(fā)展理念,嚴格按照縣委縣政府的工作要求,緊緊圍繞法治政府建設(shè)這條主線,聚焦局重點工作,堅持依法行政、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)普法一體推進,全力提升依法行政能力水平,奮力推動方城政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)、安全發(fā)展。