今年以來,方城縣政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局緊扣縣委、縣政府法治政府建設(shè)的有關(guān)要求,在深化“放管服”改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境以及全面推進(jìn)政府信息公開工作上不斷努力,取得了一定成效?,F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、主要黨政負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,按照宛法辦〔2020〕5號(hào)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我局法治政府建設(shè)相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督查。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入重要工作議事日程,按照法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,完成了局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證申領(lǐng)、考試、培訓(xùn)等工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)科室重點(diǎn)推進(jìn)的良好局面。
二是帶頭學(xué)習(xí),狠抓教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)通過黨組會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等形式,結(jié)合“扶貧領(lǐng)域以案促改”專題活動(dòng)、“全面從嚴(yán)治黨以案促改”專題活動(dòng),研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),為推動(dòng)法治政府建設(shè)營造濃厚氛圍。
三是以身作則,率先垂范。局主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
二、法治政府建設(shè)的主要舉措
結(jié)合職能,我局以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,優(yōu)化營商環(huán)境為著力點(diǎn),全面履行法治政府建設(shè)。
一是持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。我局安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作,緊盯河南通用目錄,及時(shí)按照事項(xiàng)的變動(dòng)情況,開展網(wǎng)上事項(xiàng)的新增、修改、刪除,及時(shí)發(fā)布辦事指南,確保線上線下標(biāo)準(zhǔn)同步,避免因信息不統(tǒng)一造成群眾多跑路現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的27家部門認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)525項(xiàng),匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)43781條,全市第二,做到了監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳,監(jiān)管主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%,全市第一;處理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索4起,初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目等監(jiān)管運(yùn)用聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管和“雙隨機(jī)”監(jiān)管等方式,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。相關(guān)部門探索性開展了多個(gè)部門的聯(lián)合檢查,降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾,進(jìn)一步提高了對(duì)政府的滿意度。
三是落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。出臺(tái)了“好差評(píng)”工作制度,在政務(wù)大廳開辟多種評(píng)價(jià)渠道,辦事群眾可通過河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、窗口安裝的“好差評(píng)”平板電腦、政務(wù)自助終端機(jī)、“豫事辦”APP對(duì)工作人員的辦事、服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。有效的提升了窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度,大幅度提高了群眾獲得感和滿意度。
四是大力宣傳推廣“豫事辦”。“豫事辦”是由河南省大數(shù)據(jù)局建設(shè),為老百姓提供公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)的移動(dòng)端官方總?cè)肟?,涵蓋項(xiàng)目多,服務(wù)性強(qiáng),能夠有效減少事項(xiàng)辦理跑動(dòng)次數(shù),是實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的主要途徑。10月份,下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“豫事辦”注冊(cè)工作的通知》,要求縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全體工作人員注冊(cè)“豫事辦”。充分發(fā)動(dòng)教體局、衛(wèi)健委、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通局、文廣旅局、工商聯(lián)等單位發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),積極采取措施,主動(dòng)作為,加大部門系統(tǒng)推廣力度和覆蓋面。在縣政務(wù)大廳出入口張貼宣傳海報(bào)10幅、制作易拉寶展架8個(gè)、發(fā)放宣傳彩頁2000余份,大力提高辦事群眾注冊(cè)覆蓋率。
三、取得的成效
已初步建成覆蓋縣、鄉(xiāng)的全省統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng),向省、市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)推送政務(wù)數(shù)據(jù)辦件數(shù)據(jù)推送290635件,全市第二。發(fā)生辦件的事項(xiàng)501項(xiàng),占比42.17%,全市第二。網(wǎng)上咨詢、投訴、建議回復(fù)率100%。推出了一批獨(dú)具特色的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”共計(jì)收到有效評(píng)價(jià)9569個(gè),全市第四,好評(píng)率100%。“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到95%,超過80%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理;“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”領(lǐng)跑全市,被市政府確定為試點(diǎn)縣,創(chuàng)新積累工作經(jīng)驗(yàn),逐步在全市推廣。
在豫事辦推廣方面:在全縣的通力配合下,止目前,我縣注冊(cè)人數(shù)已達(dá)20萬人次,大幅度提高“豫事辦”社會(huì)知曉度、群眾參與度,在全縣掀起了“豫事辦”的推廣注冊(cè)應(yīng)用熱潮,為下步“不見面審批”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、存在的問題
一是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局于2019年4月成立,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但距完全適應(yīng)工作需求還有差距。二是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前的宣傳手段主要通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、LED大屏、宣傳海報(bào)、展架等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
五、下一步工作打算
一是以“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn),努力提高政務(wù)服務(wù)的信息化水平,逐步推行“不見面審批”,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
二是以群眾辦事體驗(yàn)繼續(xù)提升為重點(diǎn),努力提高政務(wù)大廳的服務(wù)水平,為人民群眾提供有溫度的服務(wù),增強(qiáng)人民群眾幸福指數(shù)。
三是按照河南通用目錄,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各政務(wù)部門做好事項(xiàng)下放權(quán)限的承接和辦理工作,確保事項(xiàng)下得來、接得住、辦得好。
四是以高頻事項(xiàng)為重點(diǎn),以辦好一件事主題事項(xiàng)為抓手,切實(shí)把群眾最需要、辦理量大的事項(xiàng)重點(diǎn)打造,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域辦理覆蓋面,大力推進(jìn)“全省通辦”工作。
五是進(jìn)一步深化我縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。
2020年11月10日