公安機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介、特征、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
公安機(jī)關(guān)是人民政府的重要組成部分,是國家的行政機(jī)關(guān),同時(shí)它又擔(dān)負(fù)著刑事案件的偵查任務(wù)。公安機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)職能部門,依法管理社會(huì)治安,行使國家的行政權(quán),同時(shí)公安機(jī)關(guān)又依法偵查刑事案件,行使國家的司法權(quán)。
基本簡(jiǎn)介:
公安機(jī)關(guān)是指國家依照法律設(shè)立的,代表國家行使公安職權(quán)和履行公安職責(zé)的,具有武裝性質(zhì)國家機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著日常的社會(huì)治安管理工作外,負(fù)有處置突發(fā)事件,偵破各種刑事犯罪案件,參與和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大責(zé)任。
基本特征:
(1)公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國家行政機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)國家安全和社會(huì)治安秩序的任務(wù),其職權(quán)與職責(zé)決定了要與違法犯罪分子作斗爭(zhēng),所以,公安機(jī)關(guān)區(qū)別于其他國家機(jī)關(guān)的一個(gè)特征就是公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)。
(2)公安機(jī)關(guān)是代表國家行使警察權(quán)力的機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)是依法代表國家行使警察職權(quán)、履行警察職責(zé)的國家機(jī)關(guān)。依照法律法規(guī)的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)既享有警察職權(quán),同時(shí)也必須承擔(dān)警察職責(zé)。
(3)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)國家、集體和公民合法利益的職責(zé)。。公安機(jī)關(guān)職責(zé)決定了除打擊危害國家、集體和公民合法利益的違法犯罪分子外。公安機(jī)關(guān)還承擔(dān)著當(dāng)人民群眾的利益受到其他威脅時(shí),公安機(jī)關(guān)也必須積極參與和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大責(zé)任,充分體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的職能作用。
機(jī)關(guān)性質(zhì):
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》的規(guī)定,我國公安機(jī)關(guān)的性質(zhì),從兩個(gè)方面理解:一是公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的工具。公安機(jī)關(guān)是我國國家政權(quán)的組成部分,《中華人民共和國憲法》第1條規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。”憲法的規(guī)定的國家性質(zhì),決定了公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具之一。二是公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量,同時(shí)具有刑事偵查、執(zhí)行刑罰等職能,是國家刑事執(zhí)法力量。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
根據(jù)我國憲法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置是由中央公安機(jī)關(guān)、地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)和專業(yè)公安機(jī)關(guān)組成。
(1)中央公安機(jī)關(guān)。按照《中華人民共和國國務(wù)院組織法》的規(guī)定,國務(wù)院設(shè)公安部,是我國最高公安機(jī)關(guān)。內(nèi)設(shè)司(局)和處兩級(jí)機(jī)構(gòu)。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)和管理全國公安工作,即公安部。
(2)地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)。按照《中華人民共和國地方人民政府組織法》的規(guī)定,我國各級(jí)政府均設(shè)有公安機(jī)關(guān)。
其一、省級(jí)公安機(jī)關(guān)。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)公安廳(局)。公安廳內(nèi)設(shè)總隊(duì)、處、科;市(地、州、盟),設(shè)公安局(處)。是省(自治區(qū)、直轄市)人民政府的職能部門,負(fù)責(zé)本省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域范圍內(nèi)的公安工作。
其二、市、地區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)。市(地、州、盟)一級(jí)設(shè)公安局(處)內(nèi)設(shè)處(支隊(duì))、科(大隊(duì)),同時(shí)派出若干分局;是市(地、州、盟)人民政府的職能部門,負(fù)責(zé)本市(地、州、盟)行政區(qū)域范圍內(nèi)的公安工作。
其三、縣(市、區(qū)、旗)設(shè)公安局??h(旗)一級(jí)公安局內(nèi)設(shè)科(股、大隊(duì)),同時(shí)派出若干派出所。是縣(旗)人民政府的職能部門,負(fù)責(zé)本縣(旗)行政區(qū)域范圍內(nèi)的公安工作。
其四、公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)有公交、水上、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局,及按行政區(qū)劃分而命名的城市公安分局、派出所。公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的公安工作。
(3)專業(yè)公安機(jī)關(guān),是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在國家有關(guān)部門內(nèi)設(shè)的專門從事具有一定專業(yè)內(nèi)容和范圍內(nèi)公安警務(wù)活動(dòng)的公安機(jī)關(guān)。專業(yè)公安機(jī)關(guān)是中央公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),依法行使相應(yīng)的公安職權(quán)。在我國專業(yè)公安機(jī)關(guān)有民航、鐵路、交通和林業(yè)等專業(yè)公安機(jī)關(guān)。
(4)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與警種公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與警種大致有:辦公室(秘書科)、政工、后勤財(cái)物裝備、法制、政治保衛(wèi)、治安、刑偵、技偵、預(yù)審、看守所、戶政、交通管理、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)、文化保衛(wèi)、出入境和外國人事務(wù)管理、科技、計(jì)算機(jī)監(jiān)察、邊防、消防、警衛(wèi)等機(jī)構(gòu)與警種。