各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局,局機(jī)關(guān)有關(guān)科室:
為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉〈人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離"改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(人社部發(fā)〔2021〕43號(hào))文件精神,推進(jìn)落實(shí)“證照分離”改革要求,規(guī)范實(shí)施告知承諾制,結(jié)合工作實(shí)際,我單位編制了《實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單》,并根據(jù)清單事項(xiàng)制定告知承諾書格式文本,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
附件:1.實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單
2.民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批告知承諾書格式文本
3.人力資源服務(wù)許可告知承諾書格式文本
4.勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可告知承諾書格式文本
2023年7月10日
附件1
南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局
實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單
序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 事項(xiàng)類型 |
1 | 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批 | 行政許可 |
2 | 人力資源服務(wù)許可審批 | 行政許可 |
3 | 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可(新辦) | 行政許可 |
附件2
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批
一次性告知書
按照民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批實(shí)行告知承諾制的要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
一、適用范圍
本告知書適用通過告知承諾制方式申請(qǐng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可,未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或曾有虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
二、審批依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第二條
(二)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十五條
(三)《教育部人力資源社會(huì)保障部工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(教發(fā)〔2016〕20號(hào))
(四)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))
(五)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉〈人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(人社部發(fā)〔2021〕43號(hào))
(六)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省“證照分離"改革全覆蓋實(shí)施方案〉的通知》(豫政辦〔2021〕30號(hào))
三、許可條件
(一)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展需要,具備《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定的條件;
(二)舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;
(三)具有開辦學(xué)校的資金來源;
(四)具有與辦學(xué)類型、辦學(xué)層次相匹配的師資隊(duì)伍;
(五)具有與辦學(xué)規(guī)模相匹配的辦學(xué)場(chǎng)地;
(六)滿足教學(xué)和實(shí)操培訓(xùn)需要的設(shè)施設(shè)備。
四、提交材料
(一)申辦報(bào)告和申請(qǐng)表(內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)場(chǎng)地、師資隊(duì)伍、主要設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等)(原件,紙質(zhì)版一份);
(二)舉辦者姓名、住址或名稱、地址(核驗(yàn)身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件,留存復(fù)印件、紙質(zhì)版一份);
(三)學(xué)校章程,法定代表人、校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、首屆學(xué)校董(理)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單(復(fù)印件,紙質(zhì)版一份);
(四)學(xué)校名稱預(yù)核準(zhǔn)的證明文件或者名稱預(yù)留通知書(復(fù)印件,紙質(zhì)版一份);
(五)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立承諾書,由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的,提交申請(qǐng)人委托代理人全權(quán)代替申請(qǐng)人作出承諾的授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明。由申請(qǐng)人承擔(dān)委托代理人所作承諾的全部法律責(zé)任和后果;
(六)舉辦涉及保安等特殊行業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目且相關(guān)行業(yè)主管部門另有準(zhǔn)入要求的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)行業(yè)主管部門的審查同意文件。
五、承諾事項(xiàng)
申請(qǐng)人應(yīng)承諾符合民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定條件,提交有關(guān)材料,所提交材料真實(shí)、合法、有效。
六、辦理基本流程
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾且符合許可條件的,按要求提交材料。
(二)告知。縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門向申請(qǐng)人告知:1 .行政許可的法律依據(jù);2.許可條件;3.需要提交的材料;4. 承諾事項(xiàng);5.舉辦者承擔(dān)的法律責(zé)任以及事中事后監(jiān)管措施。
(三)承諾。申請(qǐng)人自愿承諾符合民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可條件,按要求提交材料,并承擔(dān)違諾后果。
(四)審批。依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)法律法規(guī)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定,同意的,發(fā)給行政許可決定書;不同意的,書面告知理由。
七、監(jiān)管措施
(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校分立、合并、變更及終止的,須經(jīng)審批部門批準(zhǔn)。
(二)審批部門可在作出批準(zhǔn)辦學(xué)的許可決定后,對(duì)申請(qǐng)人承諾的辦學(xué)條件開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
(三)審批部門開展“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格依法查處,并公開查處結(jié)果。
(四)加強(qiáng)信用監(jiān)管,向社會(huì)公布民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用狀況,對(duì)失信主體開展聯(lián)合懲戒。
八、法律責(zé)任
(一)在取得民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立許可后,通過核查或者日常監(jiān)管等方式,對(duì)履行承諾情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的,責(zé)令限期整改;逾期未改或整改不到位的,依法給予撤銷民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立許可等處罰。
(二)對(duì)申請(qǐng)人不履行承諾、虛假承諾的行為,記入企業(yè)信用記錄,歸集至省信用信息共享平臺(tái),并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng),不再適用告知承諾的審批方式。
許可單位:(蓋章)
年 月 日
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批承諾書
申請(qǐng)人
單位名稱: 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:
法定代表人: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證件編號(hào):
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
住所地:
委托代理人(如有,須提供)
姓名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證件編號(hào):
人力資源和社會(huì)保障局:
本單位現(xiàn)就申請(qǐng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批事項(xiàng)作出下列承諾:
一、申請(qǐng)人已經(jīng)知曉并認(rèn)可審批部門告知的全部?jī)?nèi)容;
二、認(rèn)為自身已經(jīng)達(dá)到本承諾書所列的準(zhǔn)予辦理辦學(xué)許可應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求;填寫的基本信息、提交的申辦報(bào)告、申請(qǐng)表等申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效、完整。
□1.學(xué)校已在登記機(jī)關(guān)核名,名稱符合法定要求,學(xué)校投入的注冊(cè)資金 萬元,并按照注冊(cè)資金足額繳納。
□2.學(xué)校教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等固定資產(chǎn)屬于自購(gòu)/贈(zèng)與,手續(xù)完備,產(chǎn)權(quán)由 投入,價(jià)值 萬元,符合申請(qǐng)職業(yè)(工種)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)要求。
□3.學(xué)校董(理)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者其他形式的決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員共 人,其中 名董(理)事或者監(jiān)事具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷;
□4.學(xué)校負(fù)責(zé)人(校長(zhǎng)) 具有 學(xué)歷及 專業(yè)技術(shù)職稱或 國(guó)家職業(yè)資格, 年職業(yè)教育教學(xué)經(jīng)歷, 年職業(yè)教育管理經(jīng)歷;
□5.學(xué)校具有能夠滿足教學(xué)需要的穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房。
(1)學(xué)校面積 平米,其中教學(xué)面積 平米,實(shí)操場(chǎng)地符合 職業(yè)(工種) 級(jí)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求,具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。
(2)房屋產(chǎn)權(quán)清晰,租用期或使用期限 年,適合辦學(xué),無消防、安全隱患,教室和辦公室設(shè)在一處。
(3)學(xué)校是/否招收住宿學(xué)生,食宿場(chǎng)所是/否符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
□6.學(xué)校依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)選用教材、編制教學(xué)大綱、安排教學(xué)計(jì)劃。
□7.學(xué)校申請(qǐng)的 職業(yè)(工種) 級(jí),有 名具有教師上崗資格證書的專職理論教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
□初級(jí)培訓(xùn),理論教師具有國(guó)家規(guī)定的任教資格和 技能水平或 級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有 技能水平或 級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且連續(xù)從事本專業(yè)或工種實(shí)踐教學(xué)工作 年以上。
□中級(jí)培訓(xùn),理論教師具有國(guó)家規(guī)定的任教資格和 技能水平或 級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有 技能水平或 級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且連續(xù)從事本專業(yè)或工種實(shí)踐教學(xué)工作 年以上。
□8.學(xué)校具有 名 學(xué)歷以上, 級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或 國(guó)家職業(yè)資格(技能等級(jí)),且有 年職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷的專職行政管理人員。
□9.學(xué)校配備 名具有財(cái)會(huì)資格證書的財(cái)務(wù)人員。
□10.學(xué)校經(jīng)上級(jí)主管部門同意辦學(xué)(僅限單位辦學(xué))。
□11.學(xué)校決策機(jī)構(gòu)人員、校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、教職工學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格(技能等級(jí))符合《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。
□12.基本辦學(xué)規(guī)模 人/年。
三、申請(qǐng)人承諾在場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備到位前,不進(jìn)行招生、培訓(xùn)等辦學(xué)活動(dòng)。
四、愿意承擔(dān)未履行承諾、虛假承諾所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任, 接受相關(guān)懲戒措施;
五、所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示。
申請(qǐng)人法定代表人(簽字):
申請(qǐng)人(蓋章):
委托代理人(如有,簽字):
年 月 日
(本文書一式兩份,人力資源社會(huì)保障部門與申請(qǐng)人各執(zhí)一份)
附件3
人力資源服務(wù)許可一次性告知書
按照實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制的要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
一、適用范圍
本告知書適用于通過告知承諾制方式辦理人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可,未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
二、審批依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第四十條;
(二)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第十八條;
(三)《河南省人力資源市場(chǎng)條例》第二十一條;
(四)《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第四十七條;
(五)《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第七條;
(六)《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第九條;
(七)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào));
(八)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案><人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕43號(hào));
(九)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案>的通知》(豫政辦〔2021〕30號(hào));
(十)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案有關(guān)工作的通知》(豫人社規(guī)〔2019〕1號(hào))《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整人力資源服務(wù)行政許可權(quán)限的通知》(豫人社辦〔2023〕5號(hào));
(十一) (地方有關(guān)法規(guī),各地可根據(jù)具體情況確定)。
三、許可條件
(一)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書;
(二)有明確的機(jī)構(gòu)章程;
(三)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施,場(chǎng)所面積不低于50平方米;
(四)有一定數(shù)量在本機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的專職工作人員,省級(jí)5名以上、省轄市級(jí)3名以上、縣級(jí)2名以上;
(五)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的,符合國(guó)家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
四、提交材料
1.開展職業(yè)中介活動(dòng)申請(qǐng)書;
2.人力資源服務(wù)許可承諾書,由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的,提交申請(qǐng)人委托代理人全權(quán)代替申請(qǐng)人作出承諾的授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明。由申請(qǐng)人承擔(dān)委托代理人所作承諾的全部法律責(zé)任和后果;
五、承諾事項(xiàng)
申請(qǐng)人應(yīng)承諾符合申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可的有關(guān)規(guī)定條件,提交有關(guān)材料,所提交材料真實(shí)、合法、有效。
六、監(jiān)管措施
人力資源社會(huì)保障部門作出許可決定后,將通過現(xiàn)場(chǎng)核查、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、年度報(bào)告公示等方式對(duì)承諾情況進(jìn)行核查,也可利用河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、人力資源市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)等實(shí)施在線核查。
人力資源社會(huì)保障部門將根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《河南省人力資源市場(chǎng)條例》等法律法規(guī)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
七、法律責(zé)任
(一)在辦理人力資源服務(wù)許可證后,通過核查或者日常監(jiān)管等方式,對(duì)履行承諾情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的,責(zé)令限期整改;逾期未改或者整改不到位的,依法給予撤銷人力資源服務(wù)許可等處罰。
(二)對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾、未履行全部承諾、虛假承諾的行為,記入企業(yè)信用記錄,歸集至省信用信息共享平臺(tái),并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)申請(qǐng)人以后的人力資源服務(wù)許可申請(qǐng),不再適用告知承諾的審批方式。
許可單位(蓋章):
年 月 日
人力資源服務(wù)許可承諾書
申請(qǐng)人
單位名稱: 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:
法定代表人: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證件編號(hào):
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
住所地:
委托代理人(如有,須提供)
姓名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證件編號(hào):
人力資源和社會(huì)保障局:
現(xiàn)就申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)作出下列承諾:
一、提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效;
二、已知曉人力資源社會(huì)保障部門告知的全部?jī)?nèi)容;
三、已具備申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可的以下條件(在□內(nèi)打“√”并按實(shí)際填寫):
□依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書;
□有明確的機(jī)構(gòu)章程;
□有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施,場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)明晰,場(chǎng)所面積不低于50平方米,場(chǎng)所位置在 ,面積為 平方米;
□有 名專職工作人員(簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn));
□符合國(guó)家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定(僅限通過互聯(lián)網(wǎng)開展職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)人填寫);
四、愿意承擔(dān)未履行承諾、未履行全部承諾、虛假承諾的法律責(zé)任,接受相關(guān)懲戒措施;
五、所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)的意思表示。
申請(qǐng)人法定代表人(簽字):
申請(qǐng)人(蓋章):
委托代理人(如有,簽字):
年 月 日
(本文書一式兩份,人力資源社會(huì)保障部門與申請(qǐng)人各執(zhí)一份)
附件4
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可一次性告知書
按照勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾制的要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下:
一、適用范圍
本告知書適用于通過告知承諾制方式辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可,未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
二、審批依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十七條
(二)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》
(三)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離"改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))
(四)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉〈人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(人社部發(fā)〔2021〕43號(hào))
(五)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉的通知》(豫政辦〔2021〕30號(hào))
(六)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)勞務(wù)派遣事業(yè)健康發(fā)展的通知》(豫人社辦〔2018〕123號(hào))。
三、許可條件
(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬;
(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、提交材料
(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可承諾書,由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的,提交申請(qǐng)人委托代理人全權(quán)代替申請(qǐng)人作出承諾的授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明。由申請(qǐng)人承擔(dān)委托代理人所作承諾的全部法律責(zé)任和后果;
五、承諾事項(xiàng)
申請(qǐng)單位應(yīng)承諾已經(jīng)按照勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)規(guī)定條件,提交有關(guān)材料,所提交材料真實(shí)、合法、有效。
六、辦理基本流程
(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向行政審批部門提出申請(qǐng),按要求提交申請(qǐng)材料。
(二)告知。行政審批部門向申請(qǐng)人告知取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、告知承諾事項(xiàng)、申請(qǐng)人承擔(dān)的法律責(zé)任以及監(jiān)管措施等。
(三)承諾。申請(qǐng)人承諾符合取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的條件,簽署承諾書,自愿承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。
(四)審批。行政審批部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查,當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。符合條件的,頒發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定并注明理由。
七、監(jiān)管措施
(一)審批部門可在作出許可決定后,對(duì)申請(qǐng)人承諾的許可條件開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
(二)審批部門將開展年度報(bào)告和“雙隨機(jī)、一公開"執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格依法查處,并公開查處結(jié)果。
(三)對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行誠(chéng)信分級(jí)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 或者黑名單管理,依法依規(guī)向社會(huì)公布勞務(wù)派遣單位信用狀況, 對(duì)失信主體開展聯(lián)合懲戒。
(四)加強(qiáng)信用監(jiān)管,向社會(huì)公布勞務(wù)派遣單位信用狀況, 對(duì)失信主體開展失信懲戒。
八、法律責(zé)任
(一)在辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證后,通過核查或者日常監(jiān)管等方式,對(duì)履行承諾情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的,責(zé)令限期整改;逾期未改或整改不到位的,依法給予撤銷勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等處罰。
(二)對(duì)申請(qǐng)人不履行承諾、虛假承諾的行為,記入企業(yè)信用記錄,歸集至省信用信息共享平臺(tái),并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng),不再適用告知承諾的審批方式。
許可單位:(蓋章)
年 月 日
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可承諾書
申請(qǐng)人
單位名稱: 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:
法定代表人: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證件編號(hào):
聯(lián)系人: 聯(lián)系方式:
住所地:
委托代理人(如有,須提供)
姓名: 聯(lián)系方式:
證件類型: 證件編號(hào):
人力資源和社會(huì)保障局:
本單位現(xiàn)就申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可作出下列承諾:
一、提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確;
二、已知曉政府部門告知的全部?jī)?nèi)容;
三、已具備申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的條件,本單位有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,場(chǎng)所面積為 平方米,單位場(chǎng)所地址: (自有□租賃□);
四、已具備申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的以下條件(在□內(nèi)打“√”并按實(shí)際填寫):
□依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書;
□有明確的機(jī)構(gòu)章程;
□有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所,場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)明晰,場(chǎng)所位置在 ,面積為 平方米;
□有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等;
□有符合勞務(wù)派遣法律規(guī)定的規(guī)章制度,包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本;
□有 名專職工作人員(簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn))。
五、遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,依法開展相關(guān) 經(jīng)濟(jì)活動(dòng),自覺維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常秩序;主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān) 管,行政主管部門的依法檢查和監(jiān)督。
六、愿意承擔(dān)未履行承諾、虛假承諾所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任, 接受相關(guān)懲戒措施;
七、所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)的意思表示。
申請(qǐng)人法定代表人(簽字):
申請(qǐng)人(蓋章):
委托代理人(如有,簽字):
年 月 日
(本文書一式兩份,人力資源社會(huì)保障部門與申請(qǐng)人各執(zhí)一份)