券橋鎮(zhèn)抗旱應急預案

一 、編制目的

依據(jù)今年入秋以來，我鎮(zhèn)降水明顯偏少，抗旱形勢十分 嚴峻，為加強對我鎮(zhèn)抗旱工作的指導，做好我鎮(zhèn)的抗旱工 作，積極應對當前及今冬明春可能出現(xiàn)的旱情、災情，科學 合理的利用水資源，力爭將干旱災害造成的損失減少到最低 限度，保障經濟社會全面、 協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定券

橋鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。

二 、工作原則

按照中央水利工作方針和新時期治水新思路的要求，本 著“抗長旱，防大旱，科學抗旱，早動手，抓主動”的指導 思想，結合我鎮(zhèn)實際情況堅持以下工作原則：實行抗旱行政 首長負責制，統(tǒng)一指揮抗旱工作；統(tǒng)一調度水資源、抗旱資 金；要以防為主、防抗結合；因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；突擊重點 兼顧一般。預案分類及適用范圍券橋鎮(zhèn)抗旱應急預案屬地方 性、階段性預案，用于指導水利設施的抗旱工作。旱情、 旱災分析由于受降雨時空分布不均勻，地形地貌、土壤質地及水文、地質條件、水利工程配套程度及引水條件等因素的影響，我鎮(zhèn)干旱災害發(fā)生較為頻繁。根據(jù)近年來干旱地區(qū)情況分析，我鎮(zhèn)干旱主要發(fā)生在水利工程不配套的地域。根據(jù)我鎮(zhèn)自然條件、降水趨勢、抗旱水源及水利工程配套情況分析，我鎮(zhèn)近期發(fā)生特大干旱的可能性較小，但中度干旱、嚴重干旱可能時常發(fā)生，故對抗旱工作決不可掉以輕心。

三、 組織保障

1、成立了以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮的鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，

統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)的抗旱工作，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設辦

公室。

2、 抗旱工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮抗旱工作，

統(tǒng)一調配抗旱水源。

3、 編制、修定"抗旱應急預案",建立健全抗旱責任制，

更好地指導全鎮(zhèn)抗旱工作。

4、 搞好抗旱服務組織建設，充分發(fā)揮抗旱服務隊在抗

旱工作中的作用。

5、抓好抗旱水源建設，積極引黃、引河，抓好機井建

設，科學合理的利用地下水資源。

四、指揮體系

券橋鎮(zhèn)人民政府設置防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領導和指揮 全鎮(zhèn)的抗旱工作，由鎮(zhèn)黨政領導、水管所、水利站、黨政辦、 農業(yè)服務中心、人力資源社會保障中心、財政所、村鎮(zhèn)建設 服務中心、經濟辦、文化服務中心、派出所、26個行政村主 要負責人等相關單位部門組成。鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室設在鎮(zhèn)農

業(yè)服務中心。

五、 應急抗旱措施

抗旱工作是一項長期而艱巨的工作，鑒于我鎮(zhèn)干旱災 害發(fā)生較頻繁這一現(xiàn)實，要有抗長旱、抗大旱、常抗旱，早 行動、抓主動的思想準備。 首先，要對抗旱工程設施進行 經常性的檢查、維護，對破壞工程設施的行為要堅決予以打 擊，以保證工程設施的完好運行。 其次，要強化水資源的 統(tǒng)一管理，科學調度，根據(jù)我鎮(zhèn)的可利用水資源情況和旱情 發(fā)展趨勢，按照輕重緩急來加強水資源的統(tǒng)一管理和科學調 度。對地表水、地下水進行統(tǒng)籌安排、科學配置，在地下水 量開采上要堅持“科學合理、略有余地”的原則，不能無度 開采，要做好長期抗旱的準備，本著“先生活，后生產；先 節(jié)水，后調水；先地表，后地下；先下游，后上游"的原則對 抗旱水源進行科學調度。 第三，做好節(jié)水宣傳工作，提高節(jié)水意識。

加強抗旱水源工程建設。 一是積極做水利設施規(guī)劃建 設工作，鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室、鎮(zhèn)水利站要及早與縣級水利部 門部門聯(lián)系，及時將券橋鎮(zhèn)急需修建的水利設施進行實地調 查并及時做好規(guī)劃。二是積極維修現(xiàn)有水利工程。重點搞 好水庫及山塘建設，加大抗旱蓄水能力。三是科學合理地開 發(fā)地下水資源，力求發(fā)生旱情時“以井保豐”。四是充分發(fā) 揮現(xiàn)有水利工程的蓄水作用，多引、多攔、多蓄，以備在發(fā)生旱情時用于抗旱。

六、 不同等級應急響應的工作部署

當發(fā)生早情時，根據(jù)不同的干旱預警等級啟動相應等級的應急響應措施，分別由相應的行政首長召集相關部門及各 村的相關旱情，通過召開專題會議、下發(fā)文件、通知等方式， 部署抗旱救災工作。 一級響應：由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)防指總指揮主持召開抗旱工作專題會議，部署各相關部門及受災村的抗旱救災工作，工作重點是首先保證廣大群眾的生活用水，維護好災區(qū)的社會秩序，保證災區(qū)人民的身體健康， 杜絕一切傳染病的發(fā)生。第二，督促有關部門積極組織、調 配、開發(fā)抗旱水源，由其是鎮(zhèn)水管所要積極組織、開采、引 進、調配各種抗旱水源。第三，動員災區(qū)群眾進行抗災自救， 采取“溝中挖溝，河中挖河”的方式盡最大可能開發(fā)尋找可 利用的抗旱水源。第四，做好抗旱資金、物資及救災資金、 物資的調配發(fā)放工作。第五，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室要搞 好旱情、工情、災情信息的統(tǒng)計整理分析，搞好旱情監(jiān)測， 密切關注旱情動態(tài)，并及時向鎮(zhèn)人民政府、市防辦匯報。二 級響應：由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮常務指揮主持召開抗旱工作會議。 其他同級響應。三級響應：由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室主任、 鎮(zhèn)水管所主持召開抗旱工作會議，動員各相關單位、受災村 及廣大受災群眾，積極主動的進行抗旱工作。同時做好旱情 及抗旱活動情況的統(tǒng)計工作，密切關注旱情動態(tài)，及時向鎮(zhèn) 人民政府匯報。 協(xié)調指導旱情旱災發(fā)生的行政區(qū)域不是孤 立的，所以在抗旱工作中上級抗旱領導部門要對基層抗旱工作予以督導、協(xié)調，在抗旱資金、抗旱物資、協(xié)調各行政區(qū)域抗旱水源分配，跨行政區(qū)域的水量調度等方面予以協(xié)調幫 助?？购挡块T在發(fā)生旱情時要實行值班制度，密切關注旱情 發(fā)展態(tài)勢，積極科學的開發(fā)、引調、調配抗旱水源，收集旱 情、災情、抗旱活動情況，并進行認真整理分析及時上報鎮(zhèn) 人民政府及縣防汛辦，以便上級領導部門、鎮(zhèn)人民政府對抗旱作做出科學決策用以指導抗旱工作。

1、 資金保障。為保障抗旱工作的順利進行，鎮(zhèn)人民政 府要從鎮(zhèn)財政中安排抗旱專用資金，當發(fā)生中度以上旱災時 由鎮(zhèn)人民政府批準及時撥付，用于抗旱供水設施的建設，并 對在抗旱工作中抗旱物資的消耗進行補充，必要時向上級申請資金支持。

2、 物資保障。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要儲備一定數(shù)量的電 機、水泵、打井設備等抗旱物資、設施，當不同旱情發(fā)生時 及時向發(fā)生旱災的村提供支持，同時協(xié)調相關部門加大柴油 等抗旱物資的調撥，必要時向上級申請適當?shù)奈?/span>資支持。應 急隊伍保障鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，要建立各種抗旱隊伍，分別 進行引水、 開渠、打井、運輸抗旱物資等救災工作，發(fā)揮 集體優(yōu)勢，采取多渠道抗旱救災，力爭將損失減少到最低限度 。

3、 宣傳與培訓?？购倒ぷ魇玛P廣大人民群眾切身利益， 普及抗旱知識對提高廣大人民群眾的抗旱意識和抗旱能力具有重要意義，要通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料等多種方式對抗旱知識進行大力宣傳，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要對有關部 及村的抗旱工作人員進行業(yè)務培訓，以便更好的做好抗旱減

災工作。