各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
為了適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展,并將高新技術(shù)運用于審計工作之中,更有效地對財政收支、財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作的有關(guān)問題通知如下:
一、審計機關(guān)有權(quán)檢查被審計單位運用計算機管理財政收支、財務(wù)收支的信息系統(tǒng)(以下簡稱計算機信息系統(tǒng))。被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求,提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的計算機技術(shù)文檔等資料。審計機關(guān)在對計算機信息系統(tǒng)實施審計時,被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作,并提供必要的工作條件。
被審計單位拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的電子數(shù)據(jù)資料,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)按照《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條的規(guī)定處理。
二、被審計單位的計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口;已投入使用的計算機信息系統(tǒng)沒有設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口的,被審計單位應(yīng)將審計機關(guān)要求的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成能夠讀取的格式輸出。
審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位的計算機信息系統(tǒng)不符合法律、法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的,可以責(zé)令限期改正或者更換。在規(guī)定期限內(nèi)不予改正或者更換的,應(yīng)當(dāng)通報批評并建議有關(guān)主管部門予以處理。審計機關(guān)在審計過程中發(fā)現(xiàn)開發(fā)、故意使用有舞弊功能的計算機信息系統(tǒng)的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三、被審計單位應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于紙質(zhì)會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動資料保存期限的規(guī)定,保存計算機信息系統(tǒng)處理的電子數(shù)據(jù),在規(guī)定期限內(nèi)不得覆蓋、刪除或者銷毀。
四、審計機關(guān)對被審計單位電子數(shù)據(jù)真實性產(chǎn)生疑問時,可以對計算機信息系統(tǒng)進(jìn)行測試。測試計算機信息系統(tǒng)時,審計人員應(yīng)當(dāng)提出測試方案,監(jiān)督被審計單位操作人員按照方案的要求進(jìn)行測試。
審計機關(guān)應(yīng)積極穩(wěn)妥地探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計。
五、審計人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則,在審計過程中,不得對被審計單位計算機信息系統(tǒng)造成損害,對知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù),不得用于與審計工作無關(guān)的目的。審計人員泄露知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,由審計機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作,對審計機關(guān)的工作給予支持和配合。審計機關(guān)要加強業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)熟悉利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作的專業(yè)人員,保障審計工作順利進(jìn)行。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作有關(guān)問題的通知
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