方政辦〔2023〕16號

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于認真做好2023年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣人民政府各部門：

縣十六屆人大三次會議和縣政協(xié)十一屆二次會議，共提出涉及縣政府系統(tǒng)的縣人大代表建議116件、政協(xié)委員提案140件。為確保2023年度人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作圓滿完成，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強領(lǐng)導，落實責任

做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作是政府及其部門的法定職責和義務(wù)，也是依法履職的真實體現(xiàn)。各承辦單位要全面貫徹落實黨中央精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中央、省市和縣委經(jīng)濟工作會議部署，站在講政治、講大局的高度，進一步強化履職意識、責任意識和服務(wù)意識，切實把本年度建議、提案辦理工作抓實抓好，用辦理時效檢驗“轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”活動成果。實行縣政府領(lǐng)導分包戰(zhàn)線建議、提案辦理工作，做到與縣政府重點工作同部署、同安排、同落實。各承辦單位主要領(lǐng)導是本單位辦理工作第一責任人，落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、專門人員直接抓的辦理機制，按照“定任務(wù)、定時限、定責任、定標準”原則，明確專班、專人、專策，積極主動、科學有序組織開展好建議提案辦理工作，所有建議和提案的復(fù)文由單位主要領(lǐng)導審核簽發(fā)。

二、嚴格程序，提高質(zhì)量

各承辦單位要進一步完善代表建議、委員提案辦理工作制度, 嚴格規(guī)范簽收、批辦、分辦、承辦、擬稿、核稿、見面、簽發(fā)、答復(fù)等辦理流程，確保辦理質(zhì)量和效率。承辦單位接到建議、提案件后，認為建議、提案所提問題確不屬于本單位職責范圍的，應(yīng)在收到交辦件起7個工作日內(nèi)，向縣委縣政府督查局書面說明情況，并附相關(guān)依據(jù)材料，經(jīng)核實確認后予以調(diào)整承辦單位，不得擱置不辦或擅自轉(zhuǎn)交其他單位?？h人大代表建議、政協(xié)委員提案須在7月15日前辦理完畢并及時答復(fù)。確因特殊情況需延長辦理時限的,承辦單位要及時向縣人大選工委、縣政協(xié)提案委及縣委縣政府督查局說明情況，經(jīng)同意后方可延長辦理時限。

建議、提案的答復(fù)要切合實際，內(nèi)容具體，意見明確，具有針對性。要嚴格按照縣人大和縣政協(xié)規(guī)定的格式擬制文件，規(guī)范辦理(詳見附件1、2)。要按問題解決的程度，用“A、B、C”準確標出辦理結(jié)果(標注在復(fù)文首頁右上角)。建議、提案所提問題已經(jīng)解決的，用“A”標明；正在解決或列入計劃將逐步解決的，用“B”標明；因國家法律法規(guī)政策和其他客觀條件暫不能解決的，用“C”標明。復(fù)文需附《方城縣人民政府辦公室關(guān)于人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》（詳見附件3）。人大代表建議復(fù)文由承辦單位寄送或面見送達所有提建議人，政協(xié)提案復(fù)文寄送或面見送達前三名提案人，同時，抄送縣人大選工委、縣政協(xié)提案委、縣委縣政府督查局。

三、加強溝通，注重實效

在辦理建議、提案過程中，要加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系。各承辦單位接到建議、提案20日內(nèi)必須與代表、委員聯(lián)系溝通，并通過走訪、調(diào)研、座談等方式，充分聽取代表、委員的意見建議。對符合政策規(guī)定、具備解決條件的，要及時認真解決到位；對一些有難度，但通過努力有希望解決的,要想方設(shè)法解決好；對部分政策不允許、條件不成熟，確難以解決的，要認真負責地向代表和提案人說明情況,征得代表、委員的理解和支持。代表、委員對答復(fù)不滿意的，承辦單位要重新辦理，并于1個月內(nèi)再次答復(fù)代表、委員。辦理重點建議、提案，要邀請相關(guān)代表、委員參與指導，并主動接受縣人大、縣政協(xié)視察，確保辦理工作取得實效。

建議、提案所提問題涉及兩個或兩個以上部門的，排在第一位的為主辦單位，其他為協(xié)辦單位。主辦和協(xié)辦單位應(yīng)分別辦理并答復(fù)，或由協(xié)辦單位函告主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)。在辦理工作中，主辦單位應(yīng)加強與協(xié)辦單位聯(lián)系溝通，聽取辦理和答復(fù)意見，并牽頭組織建議、提案的面商工作；協(xié)辦單位應(yīng)主動將辦理答復(fù)意見書面函告主辦單位，并積極參加主辦單位組織的面商工作。

四、認真總結(jié)，強化考評

按照市政府要求，人大代表建議、政協(xié)委員提案要在辦理后在網(wǎng)上向社會公開辦理結(jié)果。各承辦單位建議、提案辦結(jié)后，要把建議、提案原件的電子掃描件和回復(fù)文件的電子檔及紙質(zhì)文件一并報縣委縣政府督查局（郵箱：duchasanshi2022@163.com）和縣政府辦公室電子政務(wù)辦（郵箱：13838769104@163.com）。由縣政府辦統(tǒng)一在縣政府網(wǎng)站上公示。同時，要求承辦件在5件以上的單位或承辦重點代表建議和重點委員提案的單位，及時撰寫書面辦理情況分析報告，并于7月31日前將辦理情況分析報告紙質(zhì)版(一式3份)和電子文檔報縣委縣政府督查局。分析報告的內(nèi)容主要包括：辦理過程中聽取代表、委員的意見和調(diào)查研究情況，承辦單位主要領(lǐng)導領(lǐng)辦建議、提案情況；建議、提案辦理工作規(guī)章制度建立情況；辦理工作所采取的主要措施及經(jīng)驗做法；建議、提案落實困難的主觀、客觀原因和下步措施?？h委縣政府督查局將會同縣人大選工委、縣政協(xié)提案委加大對辦理工作的日常監(jiān)督和考評，適時開展專項督查，通報各承辦單位的辦理情況，對辦理進度快、質(zhì)量好的提出表揚，對無故延期或辦理質(zhì)量差的給予全縣通報批評或約談，直至啟動問責追責機制。

附件：

1.承辦單位答復(fù)人大代表建議的辦文格式

2.承辦單位答復(fù)政協(xié)委員提案的辦文格式

　 3.方城縣人民政府辦公室關(guān)于人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表

2023年4月7日

附件1：

　　承辦單位答復(fù)人大代表建議的辦文格式

方城縣　　　局(委、辦)

字〔 〕　號 簽發(fā)人：

辦理結(jié)果：

對縣十六屆人大三次會議

第　號建議的答復(fù)

代表：您提出的關(guān)于“ ”的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

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年　月　日

聯(lián)系單位及電話：

聯(lián)系人：

抄 送：縣委縣政府督查局（5份，并附代表已填寫的征詢意見表。由縣委縣政府督查局負責分送縣人大選工委。）

注：幾個單位的會辦件，應(yīng)在“收悉”之后，增加“經(jīng)與××局　?。ㄎ⑥k）共同研究”語句，或在文中予以說明。

附件2：

承辦單位答復(fù)政協(xié)委員提案的辦文格式

方城縣　　　局(委、辦)

　字〔　　　〕　號 簽發(fā)人：

辦理結(jié)果：

對縣政協(xié)十一屆二次會議

第　號提案的答復(fù)

委員：您提出的關(guān)于“ ”的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　(印　章)

年　月　日

聯(lián)系單位及電話：

聯(lián) 系 人：

抄　　送：縣委縣政府督查局（5份，并附委員已填寫的征詢意見表。由縣委縣政府督查局負責分送縣政協(xié)提案委。）

注：幾個單位的會辦件，應(yīng)在“收悉”之后，增加“經(jīng)與××局　?。ㄎ⑥k）共同研究”語句，或在文中予以說明。

附件3：

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢

意 見 表

主辦：縣政府辦

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦

方城縣人民政府辦公室 2023年4月7日印發(fā)

（共印90份）

文字解讀關(guān)聯(lián)：政策解讀｜方城縣人民政府辦公室關(guān)于認真做好2023年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作的通知