方城縣財(cái)政局投訴處理結(jié)果公告方財(cái)投決字〔2022〕1號(hào)

一、項(xiàng)目編號(hào)：方財(cái)招標(biāo)采購-2022-13

二、項(xiàng)目名稱：方城縣城市管理局執(zhí)法服裝及裝備項(xiàng)目

相關(guān)當(dāng)事人

投訴人：河南鑫蒙服飾有限公司,<以下簡稱：投訴人>

地址：河南省周口市大慶路與神農(nóng)路交叉口東南角

被投訴人1：方城縣城市管理局<以下簡稱：采購人>

地址：方城縣張騫大道

被投訴人2：南陽市鴻業(yè)招標(biāo)代理有限公司<以下簡稱：采購代理機(jī)構(gòu)>

地址：南陽市工業(yè)路137號(hào)

三、基本情況

投訴人因?qū)Σ少徣?、招?biāo)代理機(jī)構(gòu)作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1投訴人認(rèn)為該項(xiàng)目中標(biāo)單位（方城縣裕融通國有資產(chǎn)管理運(yùn)營有限公司）的經(jīng)營范圍不符合本次招標(biāo)項(xiàng)目的要求，不具備該項(xiàng)目投標(biāo)能力。投訴2投訴人認(rèn)為該項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件里缺少監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督人員。投訴3投訴人認(rèn)為該項(xiàng)目網(wǎng)上公示沒有按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行公示推薦候選單位及其他參選單位評(píng)審結(jié)果。

四、處理依據(jù)及結(jié)果

投訴事項(xiàng)1根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號(hào)）規(guī)定不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無效”，且招標(biāo)文件內(nèi)未要求投標(biāo)人必須包含與該項(xiàng)目采購內(nèi)容有關(guān)的經(jīng)營范圍；該事項(xiàng)的其他請(qǐng)求內(nèi)容也沒有任何實(shí)質(zhì)依據(jù)，其所提供的證據(jù)也不能證明該項(xiàng)目存在違法違規(guī)的情形。因此，投訴人的該投訴事項(xiàng)無事實(shí)的法律依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，屬于無效投訴，予以駁回。

投訴事項(xiàng)2根據(jù)（財(cái)政部令第19號(hào)）政府采購信息公告管理辦法第二章第十條、第十二條,并無要求在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中公示監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督人員，所以投訴人的該投訴缺乏依據(jù)，事項(xiàng)不成立。

投訴事項(xiàng)3根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十三條，第（三）項(xiàng)“并未要求發(fā)布中標(biāo)候選單位名稱及相關(guān)信息。因此，投訴人該投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立。

綜上，投訴事項(xiàng)、投訴請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號(hào)令）第二十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，作出以下處理決定：投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

如對(duì)本處理決定不服，可在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向方城縣人民政府提起行政復(fù)議，也可在收到本處理決定之日起六個(gè)月內(nèi)向方城縣人民法院提起行政訴訟。

方城縣財(cái)政局

2022年5月30日