2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，全面落實(shí)縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作部署，嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，進(jìn)一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，大力開展民政法治宣傳教育活動，提升民政隊伍法制水平，擴(kuò)大民政影響力，更好地發(fā)揮了民政在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：　　

一、履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┳ダ沃髫?zé)主業(yè)，積極履行主體責(zé)任。一是強(qiáng)化法治思維。民政工作涉及門類多，線長面廣，但能夠自覺將加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一環(huán)，堅持把學(xué)習(xí)黨的政策理論與學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識緊密結(jié)合起來，堅持把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府部署上來，努力提高自己的依法行政能力。二是統(tǒng)籌謀劃部署。認(rèn)真履行法治建設(shè)第一人責(zé)任，成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治建設(shè)納入我局工作規(guī)劃和年度工作計劃。堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設(shè)中的各類問題，將法治工作與民政保障工作同部署、同安排、同推進(jìn)。做到重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，有效推動了民政法治建設(shè)各項工作開展。三是嚴(yán)守紀(jì)律底線。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格財務(wù)審批程序，自覺遵守個人重大事項報告制度，自覺接受干部群眾監(jiān)督，不存在假公濟(jì)私、化公為私、用公款保險或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)服用的行為，公務(wù)用車、辦公用品等嚴(yán)格按照上級要求執(zhí)行。

　　（二）堅持依法行政，規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是科學(xué)民主決策。規(guī)范重大事項決策程序和重大事項風(fēng)險評估工作，對關(guān)系群眾利益和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，嚴(yán)格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序，充分吸納社會各界的意見和建議。二是開展普法宣傳。按照縣委全面依法治縣委員會的工作部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，通過印發(fā)宣傳資料、制作宣傳圖板、開設(shè)普法課堂等多種形式深入社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展普法活動，切實(shí)提升干部群眾學(xué)法知法的行動自覺，組織開展了干部職工年度法律考試。鼓勵黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)養(yǎng)老院開展政策宣傳，全面提升群眾對民政政策的知曉率和滿意度。三是規(guī)范行政執(zhí)法。執(zhí)法隊伍不斷壯大，全局現(xiàn)有執(zhí)法人員13名。嚴(yán)格遵行“三項制度”，配備了執(zhí)法記錄儀，行政執(zhí)法全過程記錄，提高了執(zhí)法透明度。對重大行政執(zhí)法進(jìn)行合法性審查，全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開，采取更新政務(wù)網(wǎng)站政策信息、發(fā)放政策明白紙、自媒體推介宣傳等渠道，及時準(zhǔn)確的向社會公開民政政策法規(guī)，主動接受社會監(jiān)督，努力營造便民利民的良好服務(wù)氛圍。通過邀請專業(yè)律師到我局開展普法宣傳、組織觀看違法警示記錄片、參觀廉政教育基地等多種途徑，全面提升干部職工守法用法水平。

　　（三）依法履行職能，加快法治政府建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險評估。堅持把涉及民政業(yè)務(wù)的重要決策、重大項目，特別是與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策等事項，深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，全部納入班子“集體研究、民主集中、會議決定”的程序，進(jìn)一步提高依法決策、依法履職能力。二是健全完善管理制度。圍繞特殊困難群體利益訴求，我局研究出臺《信訪處置流程》，設(shè)置舉報投訴電話，安排專人信訪值班，對低保、特困、困境未成年等特殊困難群體的訴求專門建立臺賬、專人督辦落實(shí)，堅決維護(hù)困難群體合法權(quán)益，力爭有求能應(yīng)、有求必應(yīng)，讓人民群眾感受到貼心服務(wù)，全年群眾信訪來訪事項回復(fù)率和群眾滿意度均達(dá)100%。三是提升依法行政能力。聘請法律顧問參與行政決策事項、規(guī)范性文件，以及推進(jìn)依法行政中的重大具體行政行為的合法性審查和風(fēng)險評估等，確保民政服務(wù)保障工作始終在法治軌道上運(yùn)行。完善低保救助等救助工作流程，實(shí)現(xiàn)從申請、審核、審批、發(fā)放全過程監(jiān)管無縫隙、無錯漏。與扶貧、殘聯(lián)等部門建立信息聯(lián)動機(jī)制，及時將因殘致貧、因病返貧等貧困對象納入兜底保障范圍，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

　　二、存在的問題

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子及職工法治知識掌握廣度不夠，法律意識、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部和工作人員運(yùn)用法治思維思考問題、法治方式處理問題的意識有待進(jìn)一步提高，習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法。對依法行政工作重視度不夠。

　?。ǘ┓ㄖ涡麄饔写訌?qiáng)，法治宣傳形式單一，普法的針對性、實(shí)效性不強(qiáng)，高質(zhì)量的普法宣傳措施和形式較少。“誰執(zhí)法，誰普法”責(zé)任制落實(shí)需更創(chuàng)新舉措。

　　三、下步打算

　?。ㄒ唬﹫詻Q履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，完善行政決策機(jī)制，不斷提升黨組依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平。

　?。ǘ┰鷮?shí)開展好普法宣傳活動，健全法治宣傳教育機(jī)制。帶領(lǐng)干部職工加強(qiáng)為民服務(wù)培訓(xùn)，逐步完善服務(wù)保障體系，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)法律顧問參與行政涉法事務(wù)的深度與廣度，提前介入重大決策的法律會診，充分發(fā)揮法律顧問在行政事務(wù)活動中的作用。

方城縣民政局

2023年2月15日