小史店鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作報告 2022年，小史店鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和法治政府建設(shè)辦公室精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實推進(jìn)法治建設(shè)各項工作落實落地，為小史店鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下： 一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效 （一）持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，強(qiáng)化法治組織保障。鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，明確鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，管理區(qū)書記為片區(qū)法治推進(jìn)責(zé)任人，各村支部書記為行政村法治宣傳責(zé)任人。為切實加強(qiáng)黨委對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法行政全過程和各方面，由于人事變動，及時調(diào)整小史店鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，堅持由黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長和黨委副書記擔(dān)任副組長，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。將法治工作細(xì)化分解、層層落實到人，為全面推進(jìn)法治建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)與督促落實提供強(qiáng)有力的保障。 （二）嚴(yán)格依法執(zhí)政，規(guī)范執(zhí)法行為，狠抓法治關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件清理工作。清理與當(dāng)前法律法規(guī)不符的文件，提升了規(guī)范性文件質(zhì)量，及時解決規(guī)范性文件運行中出現(xiàn)的問題，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治和政策環(huán)境。完善行政決策程序。制定《小史店鎮(zhèn)黨委政府重大事項議事決策規(guī)則》，全面落實黨委、政府文件、重大決策合法合規(guī)性審查制度，對未經(jīng)合法合規(guī)性審查的決策事項，一律不安排提交集體決策研究。嚴(yán)格落實合法性審查制度。健全三方聯(lián)審機(jī)制，黨政辦公室、司法所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問三方面各司其職，對鎮(zhèn)政府簽署的行政機(jī)關(guān)合同進(jìn)行審核把關(guān)，推動審核工作規(guī)范建設(shè)。進(jìn)一步深化政府法律顧問制度建設(shè)。完善政府法律顧問工作長效機(jī)制，加大政府法律顧問參與行政決策力度。積極落實“行政執(zhí)法公示”、“執(zhí)法全過程記錄”、“重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度。持續(xù)更新行政執(zhí)法主體信息，及時更新執(zhí)法結(jié)果信息，行政執(zhí)法案卷均按標(biāo)準(zhǔn)完成歸檔。執(zhí)法過程中切實履行出示執(zhí)法證件、告知相對人陳述申辯權(quán)利等程序，確保執(zhí)法程序合法、行政執(zhí)法決定合法。 （三）注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力普法宣傳，提升法治意識水平。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視干部法律知識學(xué)習(xí)，為全面深化法治建設(shè)提供有力的組織和人才保障。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點開展法治教育，以理論中心組學(xué)習(xí)會的方式開展《憲法》、習(xí)近平法治思想和各類行政法律學(xué)習(xí)。每月舉行一到兩次集中學(xué)法會議，將學(xué)法用法納入干部考核。把干部學(xué)法用法情況，是否具備法治觀念、掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)，不斷增強(qiáng)干部依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。加強(qiáng)對村干部的法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。村干部作為和村民聯(lián)系最緊密的一環(huán)，加大對村干部的法律法規(guī)普及可以有效提升村干部依法辦事的能力，確?；鶎臃ㄖ温鋵嵉轿?。積極組織基層法治工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提高依法行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)依法行政的意識。深入開展習(xí)近平法治思想宣講“八進(jìn)”活動。通過成立習(xí)近平法治思想宣講團(tuán)，召開習(xí)近平法治思想宣講培訓(xùn)會，組織村法治帶頭人、法律明白人進(jìn)村宣講，邀請法律顧問入企業(yè)宣講開展專題講座，確保思想宣傳到位。同時我鎮(zhèn)采取靈活普法形式，構(gòu)建法治教育宣傳全覆蓋體系。以“法律六進(jìn)、憲法十進(jìn)”為載體，在政府、村居、學(xué)校、企業(yè)等開展關(guān)于各項等主題普法宣傳活動。同時，配合服務(wù)營商環(huán)境、助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，防詐騙、防欠薪等中心工作，有針對性開展宣傳活動，取得良好成效。特別是以青少年為重點開展普法宣教。依托開學(xué)第一課開展法律知識講座，并大力開展法律知識進(jìn)校園活動，增強(qiáng)了青少年的法治意識和法治觀念，同時也提高了學(xué)法、用法的積極性和主動性。 （四）完善化解機(jī)制，高效整合資源，提升法治建設(shè)水平。我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)級矛調(diào)中心建設(shè)為契機(jī)，整合各職能站所、農(nóng)村法律顧問團(tuán)、社會志愿者等力量，共同化解我鎮(zhèn)矛盾糾紛，做好各行政村每周三村級群眾接訪日活動，確立高效機(jī)制。我鎮(zhèn)建立“信訪維穩(wěn)制度”，并由專職人員采取“一事一調(diào)解”方式對信訪、矛盾糾紛案件進(jìn)行集中辦案，人員的通知、筆錄、調(diào)解工作全部由專職人員負(fù)責(zé)集中處理。穩(wěn)妥推進(jìn)“大綜合執(zhí)法”。推動“多個部門執(zhí)法”轉(zhuǎn)向“一個政府行政”，突出數(shù)字賦能，不斷推進(jìn)源頭可溯、過程可查、結(jié)果可控的智慧治理，力爭控制行政復(fù)議和行政訴訟的數(shù)量。建立立體網(wǎng)格，利用好網(wǎng)格體系。加強(qiáng)對信訪重點人員、社區(qū)矯正人員、刑釋人員的教育和服務(wù)工作，吸毒等特殊人群的監(jiān)督管理。定期開展村級調(diào)解員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會的聯(lián)系，并加大開展矛盾糾紛前期排查和化解工作力度。 （五）依托法治創(chuàng)建，爭創(chuàng)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育尊法守法文明土壤。我鎮(zhèn)高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，扎實推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，著力提高依法治理能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。以“民主法治村”建設(shè)為抓手，通過開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，結(jié)合“平安法治星”創(chuàng)建、禁毒、信訪、反邪教、掃黑除惡等內(nèi)容，將系統(tǒng)治理、依法治理與綜合治理相結(jié)合，讓村干部做到依法決策、依法管理、依法辦事，使基層的法治化管理水平逐步提升，從容面對各類突發(fā)事件，形成遇事找法、解決問題靠法的用法思維，營造出濃厚的法治氛圍。 （六）加強(qiáng)政務(wù)公開，拓寬信息渠道，確保權(quán)力透明運行。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》，根據(jù)“公開重心下移、公開形式通俗、公開內(nèi)容細(xì)化”的“三公開”原則，在各村制作規(guī)范的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄，向群眾公開每個季度鎮(zhèn)、村黨組織和政府、村委會工作及事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開，完善辦事公開制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域。同時，我鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員組成督查小組，不定期對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；各村推選群眾代表，組成村務(wù)監(jiān)督委員會，重點監(jiān)督村財務(wù)收支情況及各項村務(wù)、惠農(nóng)政策的落實情況。 二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因 （一）法治政府體系建設(shè)有待提高。法治建設(shè)工作體系還不夠完備，中長期規(guī)劃不具體，屬地特色不明顯，存在“上下一般粗”的問題。 （二）法治隊伍建設(shè)有待夯實。執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范還有待提高，缺乏從事法制審核、審查的專業(yè)工作人員。隨著大量新法律法規(guī)的出臺，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平不能及時保持跟進(jìn)。 （三）法治方式的能力需要加強(qiáng)。主要原因在于執(zhí)法程序上存在瑕疵，對可能存在的法律風(fēng)險沒有充分認(rèn)識，反映了我鎮(zhèn)在法治方式的能力不足，方式方法存在不足。 三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 （一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，將其作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織、全民學(xué)法的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)全體黨員干部全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。利用各級各類法治宣傳教育平臺陣地開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，推動習(xí)近平法治思想深入基層、深入群眾、深入人心。 （二）進(jìn)一步完善規(guī)章制度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，嚴(yán)格落實內(nèi)部決策規(guī)則和程序，有序推進(jìn)公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等決策環(huán)節(jié)，有效提高科學(xué)、民主、依法決策水平。 （三）進(jìn)一步推進(jìn)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升隊伍法治思維、法治能力。 （四）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織法治培訓(xùn)工作，不斷提升執(zhí)法能力，認(rèn)真組織好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及新增執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，不斷提升執(zhí)法隊伍服務(wù)大局、改革創(chuàng)新和依法行政的能力。