柳河鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作
2022年,柳河鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,嚴(yán)格按照國家和省市法治政府建設(shè)的部署要求,把政府工作全面納入法治軌道,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2022年度法治政府建設(shè)工作開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治工作納入2022年黨委政府年度工作計(jì)劃中,制定方案,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),全面深入推進(jìn)依法行政工作,始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實(shí)。同時(shí)及時(shí)調(diào)整推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)依法行政,積極防范化解社會矛盾。柳河鎮(zhèn)制定了以教育、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路,落實(shí)了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,依法有效地化解各類矛盾糾紛。同時(shí),全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處,并對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動態(tài)管理。目前,全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會26個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個(gè)、村級調(diào)委會25個(gè)。配備專職人民調(diào)解員26名,專職負(fù)責(zé)人民調(diào)解各項(xiàng)工作,有力的保障了調(diào)解工作的順利進(jìn)行。
(三)規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法工作效能。柳河鎮(zhèn)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),投入大量資金進(jìn)行陣地建設(shè),配齊了辦公用房和業(yè)務(wù)用房,完善了各種執(zhí)法標(biāo)志。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)調(diào)整法治工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配備制式服裝,高標(biāo)準(zhǔn)配備熟悉法律知識的大隊(duì)長、副大隊(duì)長以及合格的執(zhí)法隊(duì)員。柳河鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范取證活動,堅(jiān)持文明執(zhí)法。在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作。為提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理要求,認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報(bào)名培訓(xùn)考試等工作,強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。2022年全鎮(zhèn)共有15名人員持有行政執(zhí)法證。
(四)廣泛宣傳,營造依法治鎮(zhèn)濃厚氛圍。柳河鎮(zhèn)按照年初制定的普法工作計(jì)劃,著力營造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍,在轄區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動,積極擴(kuò)大法治文化陣地。重點(diǎn)宣傳社會治安、婚姻家庭、土地管理等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識,開創(chuàng)了上下聯(lián)動、互相呼應(yīng)、豐富生動的法制宣傳教育新局面。柳河鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在木瓜文化節(jié)開幕式現(xiàn)場,由柳河司法所牽頭,聯(lián)合市普法辦、公證處、法律援助中心及法律顧問開展專題宣傳,受到群眾們的一致好評,全鎮(zhèn)上下掀起一股學(xué)法、用法、守法的熱潮。
二、法治政府建設(shè)工作存在的問題及原因
存在的問題主要有:一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識不強(qiáng),沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;二是法治宣傳工作覆蓋面窄,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動開展不深入。
主要原因是:一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中,法律法規(guī)的宣傳力度不夠,部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識不強(qiáng);二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
(一)創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。加強(qiáng)政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路,探索解決實(shí)際工作中的行政執(zhí)法問題,充分發(fā)揮助手作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設(shè)目標(biāo),通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政府信息透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
(三)持續(xù)發(fā)力,營造出良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農(nóng)村法制宣傳教育,努力消除普法盲區(qū)死角。加大對法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。