2022年，廣陽鎮(zhèn)法治政府建設工作在上級部門的指導下，堅持黨的十九大、十九屆四中、五中、六中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持依法全面履行政府職能，認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》和縣政府2022年法治政府建設工作要求，深入推進廣陽鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)進程，切實做好法治政府建設的各項工作，嚴格依法行政，促進全鎮(zhèn)社會經濟穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)對2022年度法治政府建設工作進行總結。

一、加強組織領導????

為加強法治政府建設工作的有序開展成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任，始終堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管”的原則，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進法治建設中的領導核心作用，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，并納入年度工作計劃，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件；嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度，依法制定規(guī)范性文件，全面推進政務公開；依法全面履行政府職能，推進行政執(zhí)法責任制落實，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。將普法工作成效納入各村（社區(qū)）、站所目標管理考核，納入對領導干部年度考核，極大地提高了領導干部學法用法積極性，加快了法治政府建設進程。??

二、依法全面履行政府職能????

(一)、全面推進鎮(zhèn)政府政務信息公開制度。按照規(guī)范公開公示鎮(zhèn)黨委、政府職能、職責、機構設置、鎮(zhèn)政府樓層(各辦公室)分布示意圖等，公開鎮(zhèn)政府各單位工作人員姓名、職務、部門和照片，設立黨務、政務公開欄。明確鎮(zhèn)、村辦事服務事項清單，村委會加強規(guī)范工作日值班制度，涉及民眾的計生、民政等服務事項及時得到辦理，鎮(zhèn)、村工作分工明確，不越位、不推諉、出實效。

（二）、強化基層安全生產基礎。加大各類安全生產、食品藥品監(jiān)管和三防力度，認真落實"以人為本"的指導思想，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，發(fā)展經濟與保護人民生命財產安全并重，強化安全生產執(zhí)法，落實安全生產責任制度，加強日常巡查，及時采取有效措施消除安全隱患，截至目前共巡查90家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，已督促整改。全力維護全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展秩序，有效杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

三、完善依法行政制度體系

(一)、嚴格完善規(guī)范性文件制定程序。我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范文件制定程序和管理辦法，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行聽證或者公開征詢公眾意見，嚴格規(guī)范性文件合法性前置審查關，規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長簽字把關，未經書記、鎮(zhèn)長簽字批準，不得上報、下發(fā)。

(二)、嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。落實行政執(zhí)法“三項制度”，提升行政執(zhí)法公信力，所有執(zhí)法檢查過程中，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，切實保障嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法。鎮(zhèn)自然資源所、農業(yè)中心、等執(zhí)法所站全年無行政執(zhí)法案件。?

(三)、建立健全依法行政監(jiān)督體系。深入推進政務公開工作，進一步優(yōu)化政務公開工作流程，健全工作機制，明確責任崗位。加快推進重點領域政府信息公開目錄體系建設，拓寬主動公開渠道。加強政府采購、政府和社會資本合作、招標投標、招商引資、政府債務等重點領域政務誠信建設，健全監(jiān)督機制。嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任，建立常態(tài)化行政執(zhí)法責任追究機制。

四、依法有效化解社會矛盾糾紛????

(一)、聘請法律顧問。鎮(zhèn)黨委、政府以打包方式為鎮(zhèn)黨委、政府及轄區(qū)39個村（社區(qū)）聘用法律顧問共2名，指導協(xié)助鎮(zhèn)、村（社區(qū)）委會人民調解委員會調處化解疑難矛盾糾紛，全年各村（社區(qū)）共調處化解矛盾糾紛21件。

(二)、打造專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺。健全并支持婚戀家庭、土地山林、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、消費者權益保護、環(huán)境保護等行業(yè)性專業(yè)性調解組織入駐，各村（社區(qū)）設立人民調解委員會，并配備調解主任，加強專職人民調解員隊伍建設，提高調解工作法治化、專業(yè)化水平和公信力，實現(xiàn)法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

(三)、規(guī)范行政執(zhí)法。推進行政決策科學化、民主化、法治化，著力降低行政訴訟敗訴率，同時積極依法配合縣政府行政復議機構辦理行政復議案件，配合人民法院審理行政訴訟案件，截止目前，我鎮(zhèn)無立案處罰的案件，無行政復議、行政訴訟相關案件。????

五、全面提高依法行政能力????

(一)、加強執(zhí)法隊伍培訓。提升全鎮(zhèn)干部職工思想認識，提高法治政府建設的責任感和緊迫感，加強對《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》等相關文件的學習貫徹落實。我鎮(zhèn)結合“周四青年干部學習會”、“七·五普法”、掃黑除惡專項斗爭等工作，制定了領導干部學法、懂法、講法、用法計劃。鎮(zhèn)紀委組織開展了5次廉政警示教育活動，進一步增強領導干部的學法意識和執(zhí)政能力。組織全鎮(zhèn)干部職工利用法宣云平臺進行法律法規(guī)學習，并統(tǒng)一參加學法用法考試，2022年實際參考人數為70人，參考率為100%，考試合格率為100%。同時鼓勵行政人員申領執(zhí)法證以規(guī)范行政執(zhí)法過程，現(xiàn)已有14人申領執(zhí)法證。????

(二)、加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設。認真組織開展執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員清理工作，建立人員臺賬，規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法機制，細化協(xié)作流程，解決綜合執(zhí)法行政執(zhí)法銜接問題，杜絕相互推諉現(xiàn)象。

六、深化法律法規(guī)宣傳????

(一)、在各中小學校建法治宣傳欄，配齊相關圖畫，為學生提供各類法治知識教育，同時組織司法所、派出所、安監(jiān)站等單位到鎮(zhèn)轄中小學上法制課5次；利用街面、村宣傳欄、村務公開欄和法治文化宣傳墻等陣地,以農村實用法律知識為主要內容,向群眾宣傳法律知識。

(二)、利用國家安全周、禁毒宣傳月、等時間節(jié)點開展法治宣傳活動，共發(fā)放各類宣傳資料2000余份，受教育6000余人次，各村（社區(qū)）張貼宣傳標語80多條（幅），開展反邪教、禁毒法、道路交通安全法、預防新型電信詐騙等法律法規(guī)宣傳90余次，宣傳覆蓋率達到100%。

(三)、積極利用“互聯(lián)網+”進行法治宣傳，以村（社區(qū)）為單位建立“廣陽鎮(zhèn)一村一法律顧問工作群”，推動法治宣傳教育，形成全民守法、自覺崇尚法治的良好氛圍。

七、法治政府建設工作存在的問題

(一)、執(zhí)法人員偏少，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法裝備配備不到位，從而導致執(zhí)法力量薄弱，尤其是缺乏高素質的法治工作專業(yè)人才，一定程度上不能很好地滿足實際工作需要。

(二)、理論學習不夠積極主動，重業(yè)務、輕學習的思想依然存在。對相關法律法規(guī)學習學習不深，對行政執(zhí)法程序學習不透，理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠，分析問題和解決問題的能力有待提高。

(三)、法治宣傳工作不夠深入?；谵r村外出人口眾多，對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對于依法行政的意識不強，沒有把依法辦事落實到工作中去。

八、下一步工作打算????

(一)、進一步規(guī)范執(zhí)法全過程行為。強化行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄，規(guī)范行政執(zhí)法行為和執(zhí)法文書的制作與保存。

(二)、充分發(fā)揮政府法律顧問優(yōu)勢，積極參與行政規(guī)范性文件合法性審核、行政行為合法性審查、復議案件辦理等，積極發(fā)揮依法行政參謀助手作用。

(三)、持續(xù)加強法治宣傳教育，創(chuàng)新宣傳形式和載體，加強對《憲法》《民法典》等法律法規(guī)宣傳普及。同時，在重要交通路段、公共場所、人員聚集地設置永久性法治宣傳陣地，努力營造濃厚的法治宣傳氛圍。

(四)、進一步鞏固普法成果，全面加強政府自身建設。緊盯重點行業(yè)領域，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，筑牢法律底線，不斷增強政府的凝聚力、公信力和執(zhí)行力，持續(xù)推進法治政府建設。

方城縣廣陽鎮(zhèn)人民政府

2023年2月6日