| 序號 | 違法風(fēng)險點 | 行政相對人 | 風(fēng)險等級 | 防控措施 |
| 1 | 在城市建成區(qū)設(shè)置戶外廣告的；在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的 | 沿街商戶、廣告設(shè)置人 | 低風(fēng)險 | 一、做好法制宣傳工作，不斷增強行政相對人遵法守法的自覺性； |
| 2 | 擅自傾倒污水、泔水 | 沿街商戶 | 低風(fēng)險 | 一、做好垃圾分類管理及普法宣傳工作，不斷增強行政相對人遵法守法的自覺性； 二、充分運用“721”工作法，處罰與教育相結(jié)合。 |
| 3 | 在禁止區(qū)域露天燒烤或為露天燒烤提供場地 | 沿街餐飲商戶 | 低風(fēng)險 | 一、做好法制宣傳和政策引導(dǎo)工作，告知違法后果，提醒注意事項； 二、加大查處力度，對于發(fā)現(xiàn)的情況和問題，堅持嚴(yán)格執(zhí)法和柔性執(zhí)法相結(jié)合，以勸導(dǎo)、疏導(dǎo)為主。 |
| 4 | 擅自砍伐、移植或修剪城市規(guī)劃區(qū)的樹木 | 實施行為單位及個人 | 中風(fēng)險 | 一、做好法制宣傳和政策引導(dǎo)工作，不斷增強市民群眾愛綠、護綠、養(yǎng)綠意識和遵法守法的自覺性； 二、建立行政審批、行政監(jiān)管和行政處罰三者之間的互聯(lián)互通長效運行機制努力實現(xiàn)信息共享，職能銜接，無縫對接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成合力，確保及時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時有效處置。 |
| 5 | 損毀城市樹木、花草、草坪的 | 單位和個人 | 中風(fēng)險 | 一、做好法制宣傳和政策引導(dǎo)工作，不斷增強市民群眾愛綠、護綠、養(yǎng)綠意識和遵法守法的自覺性； 二、建立行政審批、行政監(jiān)管和行政處罰三者之間的互聯(lián)互通長效運行機制努力實現(xiàn)信息共享，職能銜接，無縫對接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成合力，確保及時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時有效處置。 三、將監(jiān)督情況納入數(shù)字化監(jiān)管平臺，加強信息采集和常態(tài)化的專項考核，為目標(biāo)管理提供技術(shù)支持。 |
| 6 | 未辦理施工許可證擅自施工 | 建筑市場、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) | 中風(fēng)險 | 堅持施工過程監(jiān)督，隨時掌握建設(shè)動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。 |
| 7 | 在城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施 | 沿街房屋所有人、生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任人 | 中風(fēng)險 | 一、做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作； 二、加大巡查力度，及時勸阻、制止相對人行為； 三、及時制止相對人違法行為，說明利害關(guān)系，督促相對人清理現(xiàn)場； 四、未審批相關(guān)手續(xù)的開業(yè)慶典、商品展銷等活動，依法及時督促相對人清理現(xiàn)場。已有審批手續(xù)的活動，應(yīng)按照對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，依法監(jiān)督活動現(xiàn)場以及規(guī)模等。 |
| 8 | 主要街道建（筑）物及其設(shè)施外立面結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者污染的。主要街道建（筑）物及其設(shè)施外立面裝修改變原結(jié)構(gòu)的。外部裝修施工工地未按規(guī)定設(shè)置圍擋的。 | 沿街建（構(gòu)）筑、所有人等 | 中風(fēng)險 | 一、加大巡查力度，對相對人及周邊群眾及時宣傳相關(guān)法律法規(guī)； 二、以勸導(dǎo)相對人為主，使相對人能夠積極主動的配合工作，以使城市容貌干凈整潔； 三、運用服務(wù)型行政執(zhí)法手段不能達到管理要求的依法處置。 |
| 9 | 城市主要街道違規(guī)停放機動車輛的 | 機動車所有人 | 中風(fēng)險 | 一、加大法律法規(guī)的宣傳力度，增強相對人自覺遵法意識； 二、勸導(dǎo)、規(guī)勸不能達到目的的依法處置。 |
| 10 | 擅自占用城市綠化用地 | 建設(shè)施工單位及個人 | 高風(fēng)險 | 一、做好法制宣傳工作，不斷增強行政相對人遵法守法的自覺性； 二、建立行政審批、行政監(jiān)管和行政處罰三者之間的互聯(lián)互通長效運行機制努力實現(xiàn)信息共享，職能銜接，無縫對接，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，形成合力，確保及時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時有效處置。 |
| 11 | 未辦理商品房預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房 | 房產(chǎn)開發(fā)企業(yè) | 高風(fēng)險 | 一、做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作； 二、做到快速反應(yīng)，有效處置，注重各類輿情信息，對有關(guān)的群眾投訴舉報，進行查證，經(jīng)檢查屬實的，依法立案查處。 |
| 12 | 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè) | 建設(shè)單位 | 高風(fēng)險 | 一、堅持常態(tài)化的法制宣傳，針對不同情況，采取約談、懇談、座談等形式介紹工程流程，提醒注意事項，營造不敢違法、不能違法、不想違法的工作氛圍； 二、堅持柔性執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則，加強城市巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為依法處置。 |
| 13 | 施工現(xiàn)場揚塵防治措施不達標(biāo) | 建筑單位、施工單位 | 高風(fēng)險 | 一、加大政策法規(guī)宣傳力度，形成高壓態(tài)勢； 二、堅持關(guān)口前移，事先提醒，事中指導(dǎo)； 三、堅持部門協(xié)同，形成齊抓共管的工作局面。 |
| 14 | 建設(shè)單位超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 | 開發(fā)企業(yè) | 高風(fēng)險 | 一、加大政策法規(guī)宣傳力度，營造良好的社會氛圍； 二、加強信息共享，職能銜接； 三、堅持過程監(jiān)督，隨時掌握建設(shè)動態(tài)，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置； |
| 15 | 餐飲油煙違法排放 | 飲食服務(wù)業(yè) | 高風(fēng)險 | 一、強化法制宣傳和政策指導(dǎo)力度，營造良好的社會氛圍； 二、對于發(fā)現(xiàn)的違法苗頭，通過約談、懇談、座談、培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)行政相對人依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，將違法行為解決在萌芽狀態(tài)； 三、創(chuàng)新工作思路，積極探索違法行為發(fā)生的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，及時應(yīng)急處理。 |
| 16 | 占用城市道路經(jīng)營的、侵占城市道路的行為 | 沿街商戶、活動攤販 | 高風(fēng)險 | 一、統(tǒng)籌管理，科學(xué)施策，突出敏感路段，關(guān)鍵時段的執(zhí)法巡查； 二、堅持柔性執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則，對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時勸導(dǎo)依法處置； 三、設(shè)立流動攤販臨時疏導(dǎo)區(qū)域，引導(dǎo)流動攤販規(guī)范經(jīng)營。 |
方城縣城市管理局行政相對人違法風(fēng)險點及防控措施清單
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