根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十八條的規(guī)定以及中共方城縣審計(jì)委員辦公室、方城縣審計(jì)局《關(guān)于印發(fā)2022年方城縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(方審委辦法〔2022〕2號)的要求,方城縣審計(jì)局派出審計(jì)組,自2022年10月20日至12月10日,對廣陽鎮(zhèn)人民政府2021年度財(cái)政決算和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),對主要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
一、被審計(jì)單位基本情況及評價(jià)意見
廣陽鎮(zhèn)人民政府是方城縣政府設(shè)置的負(fù)責(zé)廣陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的行政機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)六個(gè)辦公室,下設(shè)四個(gè)中心,一個(gè)綜合行政執(zhí)法中隊(duì),一個(gè)退役軍人服務(wù)站。共轄38個(gè)行政村,一個(gè)社區(qū),總?cè)丝?萬多人。止2021年末在職人員76人,離退休人員296人。
廣陽鎮(zhèn)人民政府2021年財(cái)政一般預(yù)算收入完成2308.24萬元,系稅收收入。 2021年度一般預(yù)算支出為4025.04萬元,支出的主要項(xiàng)目是:一般公共服務(wù)1641萬元、社會(huì)保障和就業(yè)391萬元、衛(wèi)生健康支出30萬元,節(jié)能環(huán)保支出30萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出786萬元,農(nóng)林水支出1147萬元。2021年上級補(bǔ)助收入3241.66萬元。上解支出1524.86萬元。
政府性基金預(yù)算收入88.85萬元,政府性基金預(yù)算支出88.85萬元。
審計(jì)結(jié)果表明:2021年廣陽鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,強(qiáng)化收入管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好地完成了年度預(yù)算收支計(jì)劃,保證了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從廣陽鎮(zhèn)人民政府提供的2021年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和其他證明材料來看,基本能夠真實(shí)地反映當(dāng)年的財(cái)政收支狀況,但還存在虛列支出等影響財(cái)政收支真實(shí)性的問題;從財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況看,其財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為基本符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的規(guī)定,但還存在有項(xiàng)目預(yù)算支出未細(xì)化、未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度等問題。
從上次審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況來看,廣陽鎮(zhèn)人民政府較好地落實(shí)了審計(jì)決定,采納了審計(jì)建議,維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)項(xiàng)目預(yù)算支出未細(xì)化883786.00元。廣陽鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算反映,2021年一般公共預(yù)算支出列支民政所辦公經(jīng)費(fèi)100000.00元,列支政府經(jīng)費(fèi)783786.00元,均未明確細(xì)化到項(xiàng)目支出內(nèi)容。
(二)虛列支出5409620.12元。廣陽鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算反映,2021年底將未支出的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)5409620.12元列一般公共預(yù)算本級支出同時(shí)計(jì)入其他應(yīng)付款款項(xiàng)。
(三)未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。其中:
1.廣陽鎮(zhèn)政府總務(wù)賬面反映,2021年列支公務(wù)接待費(fèi)30985.00元,無接待公函。
2.廣陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心賬反映,2021年在事業(yè)支出中列支公務(wù)接待49302.00元,均未憑接待公函列支并無派餐單、無被接待人員和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)擴(kuò)大開支范圍列支費(fèi)用430770.00元。其中:
1.廣陽鎮(zhèn)總務(wù)賬面反映2021年在業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)中列支副食款102600.00元。
2.列支臨時(shí)人員工資328170.00元。
(五)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。廣陽鎮(zhèn)政府總務(wù)2021年業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)中列支購辦公用品、租車、文印等費(fèi)用159173.00元,未附相關(guān)支出明細(xì)清單。
(六)應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算而使用現(xiàn)金支付267435.00元。廣陽鎮(zhèn)政府總務(wù)賬面反映,2021年業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)列支購辦公用品、文印、副食等費(fèi)用267435.00元,未使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算而使用現(xiàn)金支付。
三、審計(jì)(調(diào)查)處理及整改情況
對此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,方城縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告。廣陽鎮(zhèn)人民政府具體整改情況由其自行公告。