根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供縣城市管理局信息公開(kāi)服務(wù)，制定本指南。本指南每年更新一次。

一、工作機(jī)構(gòu)

方城縣城市管理局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣城市管理信息公開(kāi)工作。具體機(jī)構(gòu)為方城縣城市管理局辦公室。

辦公地址：方城縣電視路16號(hào)

辦公時(shí)間（工作日）：夏季上午8:00至12:00，下午15:00至18:00

冬季上午8:00至12:00，下午14:30至17:30

聯(lián)系電話：0377—67262269

通訊地址：方城縣電視路16號(hào)

郵政編碼：473200

電子郵箱：fcxcgj@126.com

二、目錄編排體系

本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素.

1、索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由地區(qū)及“部門編號(hào)”、“信息分類號(hào)”、 “信息生成年號(hào)”、 “信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。

2、公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。

3、公開(kāi)方式。公開(kāi)方式是指政府公開(kāi)信息的種類，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)二類。

三、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)內(nèi)容

遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)城市管理局信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本局實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。

（二）公開(kāi)形式

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的縣城市管理局信息，本機(jī)關(guān)將主要通過(guò)以下方式主動(dòng)公開(kāi)。

1、方城縣城市管理局門戶網(wǎng)站。

網(wǎng)址為：www.newdaypress.com/csglj/

2、新聞發(fā)布會(huì)。

3、報(bào)刊、廣播、電臺(tái)、微信、微博以及其他主流媒體。

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)

除本級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息?？h城市管理局向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。

（一）受理機(jī)構(gòu)

根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，縣城市管理局受理向縣城市管理局提出的政府信息申請(qǐng)。向縣城市管理局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，可由縣城市管理局依法予以公開(kāi)，具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣城市管理局辦公室。

（二）申請(qǐng)方式

填寫《方城縣城市管理局信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），申請(qǐng)表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在方城縣城市管理局門戶網(wǎng)站（www.newdaypress.com/csglj/）上下載電子版。具體方式有：

1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《方城縣城市管理局信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從方城縣城市管理局門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)—政府信息公開(kāi)指南”欄目下載打印。）并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。

2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請(qǐng)表》

3.電子郵件。通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請(qǐng)，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”，并將填寫完成的電子版《申請(qǐng)表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送。

（三）受理程序

1.申請(qǐng)的提出

申請(qǐng)人通過(guò)信函和現(xiàn)場(chǎng)、傳真、電子郵件提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從方城縣城市管理局門戶網(wǎng)站下載打印。

申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請(qǐng)的處理

本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。

（5）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（6）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（8）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)，但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開(kāi)。

（11）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

3.申請(qǐng)的答復(fù)

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費(fèi)情況

行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。

（五）注意事項(xiàng)

1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

2.委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

3.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開(kāi)方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

附件1：方城縣城市管理局信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc