釋之政文〔2022〕23號

方城縣釋之街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《釋之街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置實施方案》的通知

各辦（中心），各社區(qū)，各直屬單位：

經(jīng)黨工委、辦事處研究，現(xiàn)將《釋之街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

方城縣釋之街道辦事處

2022年8月2日

釋之街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置

實施方案

為扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理，降低農(nóng)藥包裝廢棄物對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響，保障公民身體健康，實現(xiàn)綠色生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的目標，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部頒布的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置管理辦法》和河南省及方城縣《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置實施意見》，結(jié)合我街道實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神，貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《土壤污染防治法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求，建立“市場運作、屬地管理、組織撿拾、有償回收、多部門協(xié)調(diào)、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政支持”的回收處理模式和機制。

二、目標任務(wù)

通過開展農(nóng)藥包裝廢棄物的回收與處置工作，增強農(nóng)藥銷售及使用主體的生態(tài)環(huán)境保護意識，堅決杜絕農(nóng)藥包裝廢棄物隨意亂扔亂棄現(xiàn)象，實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到 80%以上，回收的農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處理率達到100%的目標。

三、回收處置規(guī)范及要求

(一)明確回收范圍。在釋之街道范圍內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的、不再具有使用價值的而被廢棄的農(nóng)藥包裝物，包括用塑料、玻璃等材料制作的與農(nóng)藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋等均列入回收范圍。裝有報廢農(nóng)藥的農(nóng)藥廢棄包裝物也適用本方案。

(二)確定回收補助標準。農(nóng)藥包裝廢棄物按實際回收數(shù)量結(jié)算，釋之街道各社區(qū)收集后交縣級回收點回收，玻璃瓶類回收價0.4元/公斤，塑料桶、罐、瓶類回收價0.7元/公斤，錫紙塑料袋類回收價0.9元/公斤。

(三)設(shè)置回收點。釋之街道設(shè)立1個固定回收站，每個社區(qū)設(shè)立一個固定回收點并明確專人負責?；厥盏霓r(nóng)藥包裝廢棄物由社區(qū)上交街道回收站，街道對本轄區(qū)回收的農(nóng)藥包裝廢棄物登記造冊上交到縣級回收站，對本轄區(qū)回收的農(nóng)藥包裝廢棄物登記造冊，進行安全存放。

(四)落實無害化處置單位。按照就近的原則，回收的農(nóng)藥包裝廢棄物要及時送到有處理資質(zhì)的單位[鎮(zhèn)平縣中環(huán)信公司(楊玉龍15539991115)]參照危險廢物處置的相關(guān)技術(shù)標準進行無害化集中處置，禁止露天焚燒、擅自填埋，避免發(fā)生農(nóng)藥包裝物二次污染事故。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保我街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作順利開展，成立釋之街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王祥錄主任任組長，農(nóng)業(yè)中心、釋之財所、環(huán)保辦、城管辦、應(yīng)急辦、相關(guān)社區(qū)主要負責同志為成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負責統(tǒng)一制定農(nóng)藥包裝廢棄物整治處置辦法及激勵政策，嚴格督導(dǎo)考核，做好街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

(二)經(jīng)費保障。根據(jù)實際需要，由釋之財政所提供工作保障。

(三)明確職責分工、抓好工作協(xié)調(diào)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實發(fā)揮牽頭作用，履行行業(yè)部門責任，負責街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收集中和運輸工作，組織技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；各社區(qū)要認真落實屬地管理責任，負責落實農(nóng)藥包裝廢棄物回收站點的建設(shè)和運營監(jiān)管；對農(nóng)藥經(jīng)營戶落實法定回收義務(wù)。各社區(qū)是本轄區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作的責任主體，落實實施方案，明確專人負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作，加強宣傳培訓(xùn)，落實回收站點，回收分類、統(tǒng)計、核實、接收、運輸?shù)热^程的監(jiān)管，確保各項措施落到實處。

(四)強化宣傳工作，營造濃厚氛圍。各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾是農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生的主體，街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各社區(qū)要充分利用固定標語、固定警示牌、宣傳單、社區(qū)大喇叭、出動宣傳車等形式深入集市、田間地頭廣泛宣傳農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置法律法規(guī)，并做好相關(guān)人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作。每個社區(qū)刷寫固定標語五條以上，讓經(jīng)營主體和農(nóng)民群眾充分認識到亂丟亂棄農(nóng)藥包裝廢棄物是違法行為要承擔法律責任，營造全社會支持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)良好氛圍。

(五)開展集中“撿拾”，確保動態(tài)清零。方城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求把每月10日、20日、30日確定為農(nóng)藥包裝廢棄物“撿拾日”，各社區(qū)集中開展農(nóng)藥包裝廢棄物撿拾活動。活動開展情況要與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作相結(jié)合，社區(qū)兩委組織公益崗、保潔員等進行田間地頭、樹林溝渠等處的人工撿拾工作,撿拾的農(nóng)藥包裝廢棄物(瓶、罐、袋、設(shè)、回收獎勵、轉(zhuǎn)桶、膜等)及時上繳社區(qū)回收點登記造冊，建立回收臺賬。

(六)堅持科學(xué)處置，達到無害標準。街道、社區(qū)回收站都要嚴格農(nóng)藥包裝廢棄物回收、登記、儲存、處理程序，不得擅自傾倒、堆放、遺撒，都應(yīng)具有防揚散、防流失、防滲漏等措施，并遠離水源和熱源，切實妥善保管，統(tǒng)一集中無害化處置。

(七)認真督導(dǎo)檢查，嚴格考評獎懲。街道成立農(nóng)藥廢棄物回收督導(dǎo)組，采取高位督查與日常督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，由街道紀工委牽頭，督導(dǎo)組實施定期或不定期暗訪督查，定期對全街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作進行督導(dǎo)、暗訪、督查和日常督導(dǎo)。街道督導(dǎo)組每月對各社區(qū)暗訪督查一次，5個涉農(nóng)社區(qū)進行排名，排名最后一名社區(qū)由領(lǐng)導(dǎo)小組負責約談，每月一排名一通報一約談。第一次約談社區(qū)分管農(nóng)業(yè)的社區(qū)干部，第二次約談社區(qū)黨支部書記，對連續(xù)三次被約談的社區(qū)，將相關(guān)責任人移交街道紀工委、監(jiān)察委問責處理。

附件：1.釋之街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作領(lǐng)導(dǎo)

小組

2.釋之街道農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置督導(dǎo)組