各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)國土資源所，局機關各股室、局屬各單位：
為落實省、市、縣關于“萬人助萬企”活動部署要求，進一步推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，完善全縣統一的工程建設項目審批和管理體系，提升自然資源部門行政審批效率，根據《河南省自然資源廳辦公室關于進一步推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”有關工作的通知》（豫自然資辦發(fā)〔2021〕34號），《方城縣建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于轉發(fā)〈關于進一步優(yōu)化建設工程竣工聯合驗收及備案工作的通知〉的通知》（方工改辦〔2021〕3號）等文件精神，結合方城實際，現就土地核驗與規(guī)劃核實合并辦理有關事項通知如下：
一、合并建設工程竣工規(guī)劃條件核實和土地核驗
將建設工程竣工規(guī)劃條件核實與建設用地檢查核驗（土地核驗）合并，由自然資源部門統一核發(fā)建設工程規(guī)劃土地核實意見確認書；核實建設工程項目建設是否符合規(guī)劃條件、核實建設工程規(guī)劃許可證內容、核實土地用途和范圍（申請表、材料清單、審批表見附件）。
二、統一證書格式和編號規(guī)則
根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家有關規(guī)定，結合省自然資源廳要求，統一使用省廳定制《建設工程規(guī)劃土地核實意見確認書》的證書格式和編號規(guī)則（見附件），新版證書自2021年9月1日起正式啟用，已受理的建設項目，按新要求核發(fā)新版證書。
三、適用范圍
全縣范圍內，竣工驗收階段需出具《建設工程規(guī)劃土地核實確認書》的工程建設項目。
四、工作流程
1.優(yōu)化“一張表單”。按照一個階段“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”的要求，整合優(yōu)化申請表，兩個事項整合為《建設項目規(guī)劃土地核實申請表》，建設項目的竣工時間以通過驗收的申請時間為時點。
2.整合申報材料。申報單位通過便民服務中心工改窗口申報提交，按照統一的申報材料目錄清單，上報申報材料。
3.實行“綜合測繪”竣工驗收階段的規(guī)劃核實測量、用地核驗測量。由建設單位會同測繪地理信息管理股自主選取一家具備相應測繪資質單位實施綜合測繪業(yè)務，由測繪單位出具建設項目竣工“綜合測繪”報告（含房產、土地測繪成果及附圖），作為驗收的報件材料，并作為隨后辦理不動產登記的測繪報告使用。
4.優(yōu)化內部辦理流程。窗口受理后傳送至局相關審批股室，中心城區(qū)范圍工建項目由空間用途管制股、工程規(guī)劃股牽頭實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍工建項目由空間用途管制股、鄉(xiāng)村規(guī)劃及景區(qū)管理股牽頭實施。
牽頭股室組織監(jiān)察隊、屬地國土資源所、測繪地理信息股協調的有測繪資質的測繪機構進行現場測繪核驗，根據測繪隊現場測繪報告對土地和規(guī)劃要求進行核驗，現場參與人員在核驗表上簽字確認后，由股長、主管領導和局長簽批審核意見，由窗口工作人員核發(fā)《建設工程規(guī)劃土地核實意見確認書》并存檔?，F場核驗階段為兩個工作日，發(fā)證為一個工作日。如經現場核驗發(fā)現與許可內容不一致情況，相關股室應書面提出整改意見，2日內傳送窗口工作人員，及時反饋企業(yè)，同時將整改意見移交屬地國土資源所、監(jiān)察隊進行處理，涉及中心城區(qū)的同時移送城市管理局。整改要按照核發(fā)的《建設工程規(guī)劃土地核實意見確認書》和提出的整改意見進行。
五、保障措施
1.加強組織領導。實行建設項目竣工規(guī)劃核實、用地核驗“二合一”辦理是深化工程建設項目審批制度改革、提高投資項目審批效率的重要內容。各股室隊所要充分認識這項改革的重要意義，切實加強這項改革的組織領導和統籌協調，及時解決改革中遇到的問題。
2.明確責任分工。建立統一領導、多部門配合協作的工作機制，明確部門職責分工，把責任落實到人。業(yè)務審批股室要進一步制定細化工作方案和工作規(guī)程，測繪部門要做好技術保障服務工作，提供技術支撐。局屬各單位要按照指導意見的要求，及時研究制定配套政策和制度，認真貫徹落實通知要求，確保改革落到實處。
3.嚴格督促落實。推行建設項目竣工規(guī)劃核實、用地核驗“二合一”辦理是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重點任務，列入自然資源主管部門優(yōu)化營商環(huán)境考評指標。各部門要加大督促指導力度，及時檢查，確保這項改革順利推進落地。
土地供應階段土地交付和項目開工階段的核驗參照以上程序辦理。
2021年9月18日
編 號 規(guī) 則
編號數字共15位，前6位數號碼按照《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（詳見民政部網站www.mca.gov.cn）執(zhí)行，7-10位數號碼代表證書發(fā)放年份，11-15位數號碼代表證書發(fā)放序號。