2021年度法治政府建設(shè)工作要點

我局法治政府建設(shè)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆系列全會精神，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，圍繞中心服務(wù)大局，勇于擔當開拓創(chuàng)新，將法治政府建設(shè)工作充分融入文化和旅游工作中，深入推進依法治理，以做好 “八五”普法為主線，以落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手，重點加強社會主義法治文化建設(shè)，努力提升文廣旅系統(tǒng)法治政府建設(shè)質(zhì)效，為我縣堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、加快推進法治方城建設(shè)營造優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。結(jié)合文廣旅工作實際，制定本工作要點。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化法治政府建設(shè)工作

（一）深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。將持續(xù)推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨組中心組學習內(nèi)容，落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導干部發(fā)揮示范帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

（二）深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神。落實中央和省、市、縣委、縣政府關(guān)于加大全民普法工作力度的要求，深入基層、深入群眾，廣泛宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，推動廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。

（三）認真貫徹落實縣委全面依法治縣委員會的決定事項和工作部署。建立責任清單，強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實，大力推進普法與執(zhí)法有機結(jié)合，推動開展全程說理式執(zhí)法，突出以案釋法，形成全民普法的良好氛圍。

（四）深入開展“服務(wù)大局普法行”活動。主動融入黨委政府中心工作開展普法與依法治理，圍繞疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)“六區(qū)”建設(shè)大局、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭等重大決策部署，以及突發(fā)事件應對法、傳染病防治法、國家安全法、野生動物保護法等法律法規(guī)，積極搭建平臺，組織開展針對性普法宣傳活動，加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

二、以落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制為重點，強化主題宣傳教育

（五）推動領(lǐng)導干部學法用法。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升領(lǐng)導干部法治意識和法治能力。建立領(lǐng)導干部學法清單制度，按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域，明確應知應會法律法規(guī)目錄，開展領(lǐng)導干部述法，組織法治建設(shè)學習培訓。開展2021年度國家工作人員統(tǒng)一學法考試暨任職前法律知識考試。認真學習以憲法為核心的各項法律法規(guī),努力提高法治素養(yǎng),不斷增強在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，厲行法治、依法辦事,做尊法學法守法用法的模范。

（六）推動執(zhí)法人員學法用法。把法治培訓納入行政執(zhí)法人員教育培訓總體規(guī)劃，把學法用法情況列入行政執(zhí)法人員年度考核重要內(nèi)容。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度和資格管理制度，健全執(zhí)法人員學習培訓制度，加強執(zhí)法人員職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。切實提高執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式的能力，在全面推行行政執(zhí)法“三項制度”過程中，切實落實普法責任，增強自覺守法、依法辦事的意識和能力。推動國家工作人員到法院旁聽庭審活動常態(tài)化、制度化，組織開展好國家機關(guān)工作人員旁聽庭審活動。

（七）加強文體旅系統(tǒng)從業(yè)人員普法學法用法。深入學習宣傳《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》《文物保護法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》《旅游法》《導游管理辦法》《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》《娛樂場所管理條例》《廣播電視管理條例》《河南省廣播電視設(shè)施保護條例》《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《河南省行政執(zhí)法條例》《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》等文化、旅游、廣電、文物法律法規(guī)的宣傳教育，推動全系統(tǒng)干部職工熟悉掌握、準確理解與所從事工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高機關(guān)及行業(yè)法治化水平。進一步強化“誰執(zhí)法誰普法”責任落實，積極宣傳依法依規(guī)、公開公正的執(zhí)法服務(wù)和詳實生動的普法過程，樹立依法行政、執(zhí)法為民的良好形象。

（八）進一步強化主題普法宣傳教育。圍繞“防控疫情、法治同行”專項普法宣傳、“12.4”憲法宣傳日、“文化和自然遺產(chǎn)日”、“4.15”國家安全教育日、保密宣傳月、“5.18”博物館日、“綜治宣傳月”等主題活動開展普法宣傳教育。利用旅游日、世界遺產(chǎn)大會等關(guān)鍵時間、重要節(jié)點，確定普法重點對象，開展有針對性的法治宣傳教育工作，營造良好的法治氛圍。

三、以推進社會主義法治文化建設(shè)為載體，突出文化引領(lǐng)

（九）加強社會主義法治文化建設(shè)。認真貫徹落實司法部即將出臺的《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》，制定貫徹落實措施，為全面依法治縣奠定堅實的法治文化基礎(chǔ)。堅持法治文化與地域文化、行業(yè)文化、民俗文化融合發(fā)展，組織文化機構(gòu)和文藝團體精確定制、精準推送個性化差異化的法治文化產(chǎn)品，推動法治文化由單向傳播向體驗式、互動式和浸潤式轉(zhuǎn)變。

（十）推動新時代法治文化作品創(chuàng)作和傳播。積極參加法治微視頻、法治動漫、法治歌曲、公益廣告、書畫作品征集、制作的推薦選送、展播活動。

（十一）創(chuàng)新憲法宣傳形式。積極開展2021年國家憲法日和“憲法宣傳周”系列集中宣傳活動，推動憲法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)、進萬家，開展法治宣傳活動。按照“誰主管誰普法”和“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求，落實廣播電視公益普法制度，充分發(fā)揮“網(wǎng)、端、微、屏”在憲法宣傳教育中的作用。

四、以智慧普法和精準普法為方向，運用新媒體新技術(shù)宣傳

（十二）加強新媒體宣傳。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，充分發(fā)揮手微博、微信、網(wǎng)站等新媒體的傳播優(yōu)勢，創(chuàng)新和加強法治宣傳教育載體建設(shè)。

（十三）多種形式擴大法治宣傳教育。不斷拓展法制宣傳教育陣地，增強法制宣傳的實效，努力在全社會形成崇尚法律、遵守法律、運用法律的良好氛圍。各單位要將法治宣傳教育、法治文化建設(shè)列入文化惠民工程，在活動中明確主辦單位，突出宣傳法律主題，提供公民法治意識。充分發(fā)揮文化館、圖書館、博物館、文化站等文化宣傳陣地的作用，加強法治宣傳力度。

方城縣文化廣電和旅游局

2021年4月9日